法律职业资格考试试卷一(中国特色社会主义法治理论)模拟试卷3
单项选择题
1.中国特色社会主义法治理论是中国特色社会主义法治体系的理论指导和学理支撑,是全面推进依法治国的行动指南。关于中国特色社会主义法治理论,下列哪一说法是正确的?( )(C)
A. 必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国统一于中华民族历代治国理政的实践中
B. 新时代我国社会主要矛盾的变化,需要法治理论引领和超越时代发展
C. 发展中国特色社会主义法治理论,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导
D. 习近平关于全面依法治国的重要论述是马克思主义法治思想中国化的唯一成果
解析:在全面依法治国的指导思想中,有一句话是“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”,这阐明的是中国特色社会主义民主政治的根本原则。党的十九大报告指出:“党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征,依法治国是党领导人民治理国家的基本方式,三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。”这一重要论断,是对党的领导、人民当家作主、依法治国三者的定位。可相关系和重要作用的深刻阐述。中国特色社会主义法治理论是从我国改革开放和社会主义现代化建设实际出发、以全面推进依法治国实践为基础的法治理论,是全面总结我国社会主义法治建设历史经验逐步形成的。因此,A选项错误表述了其实践基础,是错误的。
新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。一方面,“人民日益增长的物质文化需要”转化为“人民日益增长的美好生活需要”,人民的美好生活需要包括民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求;另一方面,“落后的社会生产”已经转化为“不平衡不充分的发展”,其中也包括法治发展的不平衡不充分,要求我们继续深化依法治国实践。可以说,在新时代发展中国特色社会主义法治理论,是解决新时代我国社会主要矛盾的内在要求。中国特色社会主义法治理论必须与时俱进、引领时代发展,但是说超越时代发展就不恰当了,明显违反了坚持从实际出发的原则。B选项说法错误。
C选项考查的是中国特色社会主义法治理和习近平新时代中国特色社会主义法治思想之间的关系,以及习近平新时代中国特色社会主义法治思想和习近平新时代中国特色社会主义思想之间的关系。第一,贯彻中国特色社会主义法治理论,要坚持马克思主义法学思想的指导。习近平新时代中国特色社会主义法治思想是马克思主义法律思想中国化的最新成果。第二,习近平新时代中国特色社会主义法治思想,是新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。所以,发展中国特色社会主义法治理论,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。C选项说法正确。
习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,是中国特色社会主义思想的重要组成部分,是新时代法治中国建设实践的思想旗帜和行动纲领,是对马克思主义法治思想的全面继承和创新发展,是对世界法治文明进步做出的中国原创性理论贡献。但是,它并非马克思主义法治思想中国化的唯一成果,而是对马克思列宁主义经典作家关于国家与法学说的中国化继承和最新发展,是对毛泽东同志关于人民民主法律思想的时代化丰富和实践性深化,是对邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观关于中国特色社会主义法治观念的系统化坚持和理论化创新。D选项说法错误。
2.某市人大常委会在制定该市《实施动物防疫法办法》时,委托某动物卫生法学研究中心从国际比较和企业推动立法等角度展开第三方评估。对此,下列哪一说法是错误的?( )(D)
A. 有助于解决部门之间的利益之争,使矛盾清晰化
B. 有利于立法者作出科学判断,保证立法事项客观公正
C. 能够避免立法久拖不决,保障条款的可操作性
D. 为今后执法埋下隐患,不利于实现依法行政
解析:立法过程中部门之间出现争议,与实践中的立法起草模式有关。在我国,一些重要立法往往由部门负责起草,因为许多领域的立法专业性较强,而该领域的主管部门通常具有起草法律的资源优势。但是一部立法往往涉及多个部门,部门间就可能出于利益与量在有利时争夺审批权和管理权,无利时则互相推责。第三方评估中的第三方是利害关系方以外的机构,如高等院校、科研机构、专业智库等,他们能够使各方有利益关系的观点都能在第三方报告里得到反映,让部门利益之争和矛盾清晰化。A选项说法正确。
在进行第三方评估时,接受委托的第三方会运用科学、系统、规范的评估方法,对有较大争议的重要立法事项进行专项研究和综合评估,通过评估报告为立法决策提供参考。这可以确保立法过程的科学性和民主性,有利于立法者作出科学判断。保证市法事项客观公正。B选项说法正确。
当立法存在部门争议时,可能会造成两种结果:一种结果是有些立法因为利益协调不一致,无法继续进行,导致久拖不决。这也是我国不少立法要经过几年甚者十几年才能制定出来的主要原因。另一种结果是将有争议的内容进行含糊化处理,拟定出模棱两可的条款。法律通过后,这类条款往往不具有可操作性,成为“僵尸条款”。依据有些人的统计,在金融、保险等领域,曾出现一部法律可用条款不到10%的现象。引入第三方评估,可以充分听取各方意见,协调解决争议,有效防止立法久拖不决,同时保证立法的可行性。C选项说法正确。
实践中,遇到部门争议会交由其共同的上级部门或决策机关来裁决,但是效果并不好。因为,对专业问题,上级机关不仅难以作出判断,而且上级机关出面解决也给争议的相关机关造成压制。相关部门即使“同意”了法律规定,也并非心服口服,这实际上给后面的执法埋下诸多隐患,不利于促进依法行政和法治政府建设。所以,第三方评估是为解决这一问题而产生的,而非会导致这个问题。D选项说法错误。
3.2018年6月,最高法院印发了《关于加强和规范裁判文书释法说理的指导意见》。这是法院深化司法体制综合配套改革、加强法律文书释法说理的重要举措。对此,下列哪一表述是正确的? ( )(C)
A. 为了提高裁判的可接受性,应当对所有案件的裁判文书强化释法说理
B. 诉讼各方对案件法律适用无争议且法律含义不需要阐明的,可以不进行释法说理
C. 法官论证裁判理由时,可以运用指导性案例、通行学术观点、立法说明、情理等论据
D. 该制度能够激励法官“愿说理”“会说理”“说好理”,但是不利于司法效率提高
解析:如果考生对《意见》内容不熟悉,A选项的表述很可能会误判。裁判文书的制作属于诉讼过程的终端环节,诉讼程序的繁简分流自然要求简式要式裁判文书并存、说理繁简适度有别。因此,《意见》从改革的系统性和协调性要求出发,提出裁判文书说理要坚持繁简适度原则,并分别详细列举了“应当加强释法说理”和“可以简化释法说理”的具体情形。前者包括疑难、复杂案件;诉讼各方争议较大的案件;社会关注度较高、影响较大的案件;宣告无罪、判处法定刑以下刑罚、判处死刑的案件等多种情况(第8条)。后者包括适用民事简易程序、小额诉讼程序审理的案件;适用民事特别程序等多种情况(第9条)。A选项的表述过于武断,是错误的。
B选项是重点干扰项。从法理中法适用的步骤来看,法的适用要经过确认事实、寻找法律规范,最终才能推导法律决定,因此也才能在最后的裁判文书中进行释法说理。所以,裁判文书释法说理,既要阐明事理,说明裁判所认定的案件事实及其根据和理由;也要释明法理,说明裁判所依据的法律规范以及适用法律规范的理由。根据《意见》还提倡要讲明情理,讲究文理,增强说理效果。这在对裁判文书释法说理提出的规律性要求上,体现了合理界定裁判文书说理的内容范围。在诉讼各方对案件法律适用无争议且法律含义不需要阐明时,并非可以不进行释法说理,还“应当集中围绕裁判内容和尺度进行释法说理”(第7条),即针对认定的案件事实、适用法律规范的理由、情理上
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