法律职业资格考试试卷一（行政法与行政诉讼法）模拟试卷5
单项选择题
1.关于地方政府编制管理，下列哪一说法是正确的?( )(C)
A. 县政府的行政编制总额经省政府编制管理机关审核后，报省政府批准
B. 经国务院批准，省政府的事业单位可以使用行政编制
C. 省内不同层级政府间调配使用行政编制的，应由省政府机构编制管理机关报国务院机构编制管理机关审批
D. 省政府议事协调机构增加编制由省政府机构编制管理机关审核方案，报省政府批准
解析：《地方各级人民政府机构没置和编制管理条例》第16条规定：“地方各级人民政府的行政编制总额，由省、自治区、直辖市人民政府提出，经国务院机构编制管理机关审核后，报国务院批准。”据此，A选项的说法错误。
《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》第15条规定：“机构编制管理机关应当按照编制的不同类别和使用范围审批编制。地方各级人民政府行政机构应当使用行政编制，事业单位应当使用事业编制，不得混用、挤占、挪用或者自行设定其他类别的编制。”据此，B选项的说法错误。
《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》第18条规定：“地方各级人民政府根据调整职责的需要，可以在行政编制总额内调整本级人民政府有关部门的行政编制。但是，在同一个行政区域不同层级之间调配使用行政编制的，应当由省、自治区、直辖市人民政府机构编制管理机关报国务院机构编制管理机关审批。”据此，C选项的说法正确。
《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》第19条规定：“地方各级人民政府议事协调机构不单独确定编制，所需要的编制由承担具体工作的行政机构解决。”据此，D选项的表述前提即存在错误。
2.关于公务员的管理制度，下列哪一选项是正确的?( )(D)
A. 地方招录机关的拟录用人员名单须报省级公务员主管部门备案
B. 公务员聘任合同依法可以约定一至六个月的试用期
C. 对受奖励的公务员集体可给予一次性奖金
D. 公务员的考核分为平时考核、专项考核和定期考核等方式
解析：《公务员法》第32条规定：“招录机关根据考试成绩、考察情况和体检结果，提出拟录用人员名单，并予以公示。公示期不少于五个工作日。公示期满，中央一级招录机关应当将拟录用人员名单报中央公务员主管部门备案；地方各级招录机关应当将拟录用人员名单报省级或者设区的市级公务员主管部门审批。”根据上述规定，地方招录机关应将录用人员名单报送省级或者设区的市级公务员主管部门审批，而非备案。A选项的表述错误。
《公务员法》第103条规定：“聘任合同应当具备合同期限，职位及其职责要求，工资、福利、保险待遇，违约责任等条款。聘任合同期限为一年至五年。聘任合同可以约定试用期，试用期为一个月至上二个月。聘任制公务员实行协议工资制，具体办法由中央公务员主管部门规定。”依照上述规定，B选项的说法错误。
《公务员法》第53条规定： “奖励分为：嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予称号。对受奖励的公务员或者公务员集体予以表彰，并对受奖励的个人给予一次性奖金或者其他待遇。”对照上述规定可知，C选项的说法错误。
《公务员法》第36条规定：“公务员的号核分为平时考核、专项考核和定期考核等方式。定期考核以平时考核、专项考核为基础。”对照该规定可知，D选项的说法正确。
3.农业农村部准备制定一部调整农业政策的重要规章。下列哪一选项是错误的?( )(D)
A. 应当按照规定及时报告同级党委(党组)
B. 可以委托中国业大学起草
C. 法制机构可以将未附调研报告的规章送审稿退回起草单位
D. 公布后30日内由农业农村部办公厅向有关机关备案
解析：《规章制定程序条例》第4条规定：“制定政治方面法律的配套规章，应当按照有关规定及时报告党中央或者同级党委(党组)。制定重大经济社会方面的规章，应当按照有关规定及时报告同级党委(党组)。”本条为新修订的内容，意在加强党对规章制定工作的领导。本条中，农业农村部制定的规章属于重大经济社会方面的规章，依规定需报告同级党委(党组)。A选项的说法正确，不当选。
《规章制定程序条例》第15条规定：“起单专业性较强的规章，可以吸收相关领域的专家参与起草工作，或者委托有关专家、教学科研单位、社会组织起草。”据此可知，B选项的说法正确，不当选。
《规章制定程序条例》第20条规定：“规章送审稿有下列情形之一的，法制机构可以缓办或者退回起草单位：(一)制定规章的基本条件尚不成熟或者发生重大变化的；(二)有关机构或者部门对规章送审稿规定的主要制度存在较大争议，起草单位未与有关机构或者部门充分协商的；(三)未按照本条例有关规定公开征求意见的；(四)上报送审稿不符合本条例第十八条规定的。”该条例第18条规定：“起草单位应当将规章送审稿及其说明、对规章送审稿主要问题的不同意见和其他有关材料按规定报送审查……有关材料主要包括所规范领域的实际情况和相关数据、实践中存在的主要问题、汇总的意见、听证会笔录、调研报告、国内外有关立法资料等。”据此可知，C选项的说法正确，不当选。
《规章制定程序条例》第34条规定：“规章应当自公布之日起30日内，由法制机构依照立法法和《法规规章备案条例》的规定向有关机关备案。”据此，D选项的说法错误，当选。
4.下列哪一行为属于具体行政行为?( )(B)
A. 县公安局交管大队在山路入口处放置“事故多发区域，谨慎驾驶”的标志牌
B. 省注册会计师协会以申请人被吊销会计师证书不满5年为由不予注册
C. 县环保局对实施环境违法行为的企业负责人实施约淡
D. 县卫生局检查某食品企业库存的食品后，制作现场检查笔录
解析：A选项中，县公安局交管大队在山路入口处放置“事故多发区域，谨慎驾驶”的标志牌，实质是警示驾驶人员进入该区域的时候，要做到小心驾驶，防止出现交通事故，上述警示针对不特定对象，且并未给驾驶人员设定任何作为或不作为义务，不具有具体行政行为对象具体、权益处置等基本特征，不属于具体行政行为。
《注册会计师法》第9条规定：“参加注册会计师全国统一考试成绩合格，并从事审计业务工作二年以上的，可以向省、自治区、直辖市注册会计师协会申请注册。除有本法第十条所列情形外，受理申请的注册会计师协会应当准予注册。”第11条规定：“……注册会计师协会依照本法第十条的规定不予注册的，应当自决定之日起十五日内书面通知申请人。申请人有异议的，可以自收到通知之日起十五日内向国务院财政部门或者省、自治区、直辖市人民政府财政部门申请复议。”据此，注册会计师协会依法享有会计师注册的行政管理主体资格。《注册会计师法》第10条规定：“有下列情形之一的，受理申请的注册会计师协会不予注册：……(三)因在财务、会计、审计、企业管理或者其他经济管理工作中犯有严重错误受行政处罚、撤职以上处分，自处罚、处分决定之日起至申请注册之日止不满二年的；(四)受吊销注册会计师证书的处罚，自处罚决定之口起至申请注册之日止不满五年的……”据此，B选项中，注册会计师以申请人被吊销会计师证书不满五年为由不予注册的行为，具备具体行政行为的特征，属于具体行政行为。
C选项中，县环保局对存在环境违法行为的企业负责人实施约谈，并未直接为企业及其负责人设定任何行政法上的义务，不具备具体行政行为“法效性”的特征，属于行政指导性为，不属于具体行政行为。
D选项中，县卫生局制作现场检查笔录的行为，发生在行政执法过程期间，其制作的现场笔录只是对食品企业库存食品基本情况的客观记载，并未处置食品企业的权利义务，因此，不具备具体行政行为“法效性”的特征，不属于具体行政行为。
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