2021年法律职业资格（试卷一）真题汇编3
单项选择题
1.中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系，我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开，我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。下列选项不正确的是?(B)
A. 坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是关系党和国家事业兴旺发达、国家长治久安、人民幸福安康的重大问题
B. 支持和保证人大及其常委会依法行使职权，健全人大对“一府两院”监督制度
C. 中国特色社会主义制度和国家治理体系是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基
D. 党的十八届三中全会首次提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”这个重大命题
解析：《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》中指出，坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，保证各级人大都由民主选举产生、对人民负责、受人民监督，保证各级国家机关都由人大产生、对人大负责、受人大监督。支持和保证人大及其常委会依法行使职权，健全人大对“一府一委两院”监督制度。密切人大代表同人民群众的联系，健全代表联络机制，更好发挥人大代表作用。健全人大组织制度、选举制度和议事规则，完善论证、评估、评议、听证制度。适当增加基层人大代表数量。加强地方人大及其常委会建设，故B项错误。
2.《行政许可法》规定，设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。应当遵循公开、公平、公正的原则。关于行政许可的设定和实施，下列说法正确的是?(D)
A. 行业组织或者中介机构能够自律管理的事项可以设定行政许可
B. 尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定经常性的行政许可
C. 法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，不得增设行政许可，但是可以对行政许可条件作出变通规定
D. 经国务院批准，省级政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权
解析：《行政许可法》第十三条规定：“本法第十二条所列事项，通过下列方式能够予以规范的，可以不设行政许可：(一)公民、法人或者其他组织能够自主决定的；(二)市场竞争机制能够有效调节的；(三)行业组织或者中介机构能够自律管理的；(四)行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的。”此规定为行政许可范围的例外，故A项错误。《行政许可法》第十五条第一款规定：“本法第十二条所列事项，尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可；尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。”可见，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可，而不是经常性许可。因此B项错误。《行政许可法》第十六条第四款规定：“法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，不得增设行政许可；对行政许可条件作出的具体规定，不得增设违反上位法的其他条件。”由此可知，规定是从粗到细，只能在上位法设定的范围内进行细化，不得增设违反上位法的其他条件，更加不得变通规定。因此C项错误。《行政许可法》第二十五条规定：“经国务院批准，省、自治区、直辖市人民政府根据精简、统一、效能的原则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。”因此D项正确。
3.张某是某市城建局的局长，李某是副局长，城建局于2018年6月组织对该市一片老旧居民区进行拆迁，在拆迁过程中与居民发生冲突，被媒体在网上曝光后引起了社会高度关注，后被拆迁居民向法院起诉，要求城建局提高补偿额度，并赔偿拆迁过程中造成的财产损失，下列说法正确的是?(D)
A. 本案中应当由张某作为行政首长出庭应诉
B. 本案中行政首长可以委托工作人员出庭应诉
C. 本案居民人数若达到20人以上，则可以推荐1～5名诉讼代表人参加诉讼
D. 本案中，若行政首长不出庭且不说明理由的，人民法院可以向监察机关、上一级行政机关提出司法建议
解析：《行政诉讼法解释》第一百二十八条第一款规定：“行政诉讼法第三条第三款规定的行政机关负责人，包括行政机关的正职、副职负责人以及其他参与分管的负责人。”在本案中，张某作为局长属于行政首长，李某作为副局长也可以作为行政首长出庭。因此A项错误。《行政诉讼法解释》第一百二十九条第一款规定：“涉及重大公共利益、社会高度关注或者可能引发群体性事件等案件以及人民法院书面建议行政机关负责人出庭的案件．被诉行政机关负责人应当出庭。”本案中，行政机关的行为已经引起了社会高度关注，所以行政首长应当出庭，不可以委托工作人员出庭。因此B项错误。《行政诉讼法解释》第二十九条规定：“行政诉讼法第二十八条规定的‘人数众多’。一般指十人以上。根据行政诉讼法第二十八条的规定，当事人一方人数众多的，由当事人推选代表人。当事人推选不出的，可以由人民法院在起诉的当事人中指定代表人。行政诉讼法第二十八条规定的代表人为二至五人。代表人可以委托一至二人作为诉讼代理人。”因此C项错误。《行政诉讼法解释》第一百二十九条第三、四款规定：“行政机关负责人有正当理由不能出庭应诉的，应当向人民法院提交情况说明，并加盖行政机关印章或者由该机关主要负责人签字认可。行政机关拒绝说明理由的，不发生阻止案件审理的效果，人民法院可以向监察机关、上一级行政机关提出司法建议。”因此D项正确。
4.关于司法公正与司法效率的关系，下列选项错误的是?(D)
A. 司法效率大致包括时间效率、资源利用效率和成本效率三个方面
B. 司法公正是司法永恒的目标追求，提高司法效率是适应我国社会新的形势发展的要求
C. 当代社会的司法不仅仅要追求正义，而且还要以效率作为正义的补充
D. 公正与效率存在不可调和的矛盾，追求公正的同时难以兼顾效率
解析：司法效率强调的是司法机关在司法活动中，在正确、合法的前提下，要提高办案效率，不拖延积压案件，及时审理和结案，合理利用和节约司法资源。司法效率大致包括司法的时间效率、司法的资源利用效率和司法活动的成本效率三个方面，故A项正确。司法公正是司法永恒的目标追求，提高司法效率是适应我国社会新的形势发展的要求。在司法过程中，宜坚持“公正优先，兼顾效率”的原则。当代社会的法律和司法不仅仅要追求正义，而且还要以效率作为正义的补充，故BC项正确。司法效率与制度安排密不可分、与主体能力有直接关系，也受司法环境制约。因此，合理进行诉讼程序的制度设计，推行司法制度改革，不断提高司法人员的职业素养，改进工作作风，不断改善外部的司法环境，都有利于提高司法效率，故D项错误。
5.关于自首、立功的认定，下列说法正确的是?(C)
A. 甲盗窃后携带赃物回家途中，因形迹可疑被公安人员盘问，如实交代了盗窃事实。因甲身上无确切身份证明，便冒用了其堂兄的姓名。甲不成立自首
B. 甲犯罪后到公安机关投案，并让其哥哥丁寻找、劝说在逃人员乙、丙归案，后乙、丙从藏匿的山区分别到公安机关投案自首，甲的行为属于协助抓捕型的立功
C. 丙犯罪后被捕，丙揭发张某故意杀害了李某，经警方查证，张某杀死李某属于防卫过当，应负刑事责任，丙的行为属于立功
D. 因乙、丙体内藏毒品在机场登机时被公安人员盘查，乙、丙随即交代体内藏毒的事实，不构成自首
解析：甲仅因形迹可疑被盘问时如实交代盗窃事实，其盗窃犯罪并没有为司法机关所掌握，符合主动投案的自首条件，甲如实交代了自己的罪行，节约了司法成本，
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