法律职业资格考试试卷一行政法与行政诉讼法(行政强制)模拟试卷3
单项选择题
1.市林业局接到关于孙某毁林采矿的举报,遂致函当地县政府,要求调查。县政府召开专题会议形成会议纪要:由县林业局、矿产资源管理局与安监局负责调查处理。经调查并与孙某沟通,三部门形成处理意见:要求孙某合法开采,如发现有毁林或安全事故,将依法查处。再次接到举报后,三部门共同发出责令孙某立即停止违法开采,对被破坏的生态进行整治的通知。责令孙某立即停止违法开采的性质是?( )(B)
A. 行政处罚
B. 行政强制措施
C. 行政征收
D. 行政强制执行
解析:行政处罚是行政机关针对相对人违反行政管理法律规范但尚未构成犯罪的行为进行惩戒,其目的是惩戒。行政强制措施的目的是为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大,而对相对人的人身或财产采取暂时性限制与控制的行为手段。行政强制执行的目的是迫使相对人履行行政法上的义务或达到与履行义务相同的状态。行政征收是为了强制无偿地取得相对人的财物。本案中,孙某通过毁林的方式进行违法开采,县林业局、矿产资源管理局与安监局责令其停止违法开采,是为了制止违法行为、避免危害发生而采取的对孙某行动自由的暂时性限制,因此其性质属于行政强制措施,故B项正确。
2.某县公安局开展整治非法改装机动车的专项行动,向社会发布通知:禁止改装机动车,发现非法改装机动车的,除依法暂扣行驶证、驾驶证6个月外,机动车所有人须到指定场所学习交通法规5日并出具自行恢复原貌的书面保证,不自行恢复的予以强制恢复。某县公安局依此通知查处10辆机动车,要求其所有人到指定场所学习交通法规5日并出具自行恢复原貌的书面保证。下列说法正确的是?( )(C)
A. 通知为具体行政行为
B. 要求10名机动车所有人学习交通法规5日的行为为行政指导
C. 通知所指的暂扣行驶证、驾驶证6个月为行政处罚
D. 通知所指的强制恢复为行政强制措施
解析:本题中,县公安局发布的通知是对该县具有普遍约束力的行政文件,该通知针对的是不特定的人,因而其属于抽象行政行为,故A项错误。行政指导是指行政机关在其职责范围内为实现一定行政目的而采取的符合法律精神、原则、规则或政策的指导、劝告、建议等行为,不具有强制性,而此处的“要求”,具有命令性、强制性,故B项错误。暂扣行驶证、驾驶证属于《行政处罚法》规定的处罚种类,即“暂扣许可证件”,故C项正确。本题中,“出具自行恢复原貌的书面保证,不自行恢复的予以强制恢复”,可见,强制恢复是以书面保证为基础决定,是在实现书面保证所设定的义务,所以,行为性质是强制执行,故D项错误。
3.某区公安分局以非经许可运输烟花爆竹为由,当场扣押孙某杂货店的烟花爆竹100件。关于此扣押,下列说法错误的是?( )(A)
A. 执法人员应当在返回该分局后立即向该分局负责人报告并补办批准手续
B. 扣押时应当制作现场笔录
C. 扣押时应当制作并当场交付扣押决定书和清单
D. 扣押应当由某区公安分局具备资格的行政执法人员实施
解析:《行政强制法》第十九条规定“情况紧急,需要当场实施行政强制措施的,行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告,并补办批准手续。”A项中“立即”的表述不正确,故A项错误。《行政强制法》第十八条规定:“行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定:……(七)制作现场笔录……”据此,实施任何行政强制措施均应制作现场笔录,故B项正确。《行政强制法》第二十四条第一款规定:“行政机关决定实施查封、扣押的,应当履行本法第十八条规定的程序,制作并当场交付查封、扣押决定书和清单。”因此C项正确。扣押应当由某区公安分局具备资格的行政执法人员实施,故D项正确。
4.下列有关行政强制措施的说法正确的是?( )(D)
A. 警察将醉酒闹事的人强行带离现场的措施可以由行政法规设定
B. 划拨存款属于行政强制措施
C. 情况紧急需要当场实施查封行政强制措施的,行政执法人员应在返回行政机关后立即向负责人报告并补办手续
D. 行政机关逾期未作出处理决定或解除冻结决定的,金融机构应自冻结期满之日起解除冻结
解析:A项中的措施为限制人身自由的行政强制措施,只能由法律设定,故A项错误。B项中划拨存款为行政强制执行的方式,故B项错误。对限制人身自由之外的行政强制措施当场实施的,执法人员应当在24小时内向负责人报告。因此C项错误,故选D。
5.村民陈某在本村建一住宅。镇政府认定其非法占用土地,违反《土地管理法》,作出拆除房屋、退还土地的决定,随后将房屋强制拆除。陈某向法院提起诉讼,请求撤销镇政府的决定、确认拆除行为违法。关于镇政府的权力,下列选项正确的是?( )(C)
A. 有权作出拆除决定,但无权强制执行
B. 有权作出拆除决定,也有权强制执行
C. 无权作出拆除决定,也无权强制执行
D. 无权作出拆除决定,但可以强制执行
解析:《行政处罚法》第二十三条规定:“行政处罚由县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的,从其规定。”可知,行政处罚应由县级以上人民政府或其相关部门作出,镇政府不具有行政处罚权,镇政府无权作出拆除决定。因此AB项错误。《行政强制法》第十三条规定:“行政强制执行由法律设定。法律没有规定行政机关强制执行的,作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。”镇政府只能申请人民法院强制执行。因此C项正确,D项错误。
6.某县政府为保障水上交通安全,对其辖区一水库内船舶进行清理整顿。因沈某船舶未到港务监督机构进行登记,县政府要求沈某将船舶驶向指定地点,限期不得驶离。关于这一措施的性质,下列说法正确的是?( )(C)
A. 属于查封设施
B. 属于其他行政强制措施
C. 属于扣押财物
D. 属于行政强制执行
解析:《行政强制法》第九条规定:“行政强制措施的种类:(一)限制公民人身自由;(二)查封场所、设施或者财物;(三)扣押财物;(四)冻结存款、汇款;(五)其他行政强制措施。”查封与扣押的区别在于查封是执法中将涉案物品封存在原地,扣押是将涉案物品转移至其他的地方封存。本题中县政府要求沈某将船只驶向指定地点,被采取行政强制措施的船舶发生了移转,因而该行政强制措施属于扣押财物。因此C项正确,AB项错误。行政强制措施是指行政机关在实施行政管理的过程中,依法对公民人身自由进行暂时性限制,或者对公民、法人或者其他组织的财产实施暂时性控制的措施。行政强制执行是指行政机关或者行政机关申请人民法院,对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织,依法强制其履行义务的行为。综上,本题县政府要求沈某将船只驶向指定地点,限期不得驶离的行为并不能起到强制沈某履行船舶登记义务的作用,不属于行政强制执行,故D项错误。
7.某市质监局发现王某开设的超市销售伪劣商品,遂依据《产品质量法》对发现的伪劣商品实施扣押。关于扣押的实施,下列说法错误的是?( )(A)
A. 因扣押发生的保管费用由王某承担
B. 应制作现场笔录
C. 应制作并当场交付扣押决定书和扣押清单
D. 不得扣押与违法行为无关的财物
解析:《行政强制法》第二十六条第三款规定:“因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担。”因此A项错误。《行政强制法》第十八条第(七)项规定,行政机关实施行政强制措施应当制作现场笔录。因此B项正确。《行政强制法》第二十四条第一款规定:“行政机关决定实施查封、扣押的,应当履行本法第十八条规定的程序,制作并当场交付查封、扣押决定书和
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