法律职业资格考试试卷一行政法与行政诉讼法(行政法概述、行政主体)模拟试卷3
不定项选择题
1.行政法在内容上的特点包括( )。(B,C,D)
A. 行政法律规范数量繁多,表现形式多样,没有统一完整的法典
B. 行政法内涵丰富、范围广泛、技术性较强
C. 行政法具有很强的命令、服从性
D. 行政法律规范的内容易于变动
解析:行政法在内容上的特点表现为:涉及领域广泛、内容丰富,明显易变性,具有很强的命令和服从性。没有统一完整的法典,是行政法在形式上的特点之一。故A不选。
2.下列哪些活动形成的关系不属于行政法律关系?( )(B)
A. 公安局给所属工作人员纪律处分
B. 税务局干部上街宣传税法
C. 财政局取消不合法的收费项目
D. 人民法院审查公安局处罚决定
解析:行政法律关系是行政主体因行使行政职权和接受行政法制监督与外部行政相对人、行政法制监督主体以及行政主体内部相互之间发生的关系。行政法律关系包括行政管理法律关系、行政救济法律关系、内部行政法律关系。A项公安局与干警之间形成的关系是内部行政法律关系。B项税务局干部上街宣传税法并未形成行政法律关系,因其既未行使行政职权而与相对人发生行政管理关系,也未形成行政复议或行政赔偿等行政救济法律关系,更没有形成内部行政关系。C项财政局取消不合法收费项目,属于外部行政法律关系。D项人民法院作为行政法制监督主体通过审查工商局的具体行政行为的合法性,与作为监督对象的工商局形成了行政法制监督法律关系。
3.下列哪些不属于我国行政法的渊源?( )(B,D)
A. 国际条约
B. 人民法院的行政判例
C. 《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》
D. 行政法基本原则
解析:行政法的渊源是指行政法规范和原则的表现形式。我国行政法的渊源主要包括宪法、法律、行政法规、地方性法规、授权法规、自治条例和单行条例、行政规章、国际条约和协定、法律解释等。我国法律不承认法院判例是行政法的渊源之一。而行政法基本原则因为并不由某一独立文件表明,所以,也不属于我国行政法的渊源。
4.合法行政是行政法的重要原则。下列哪些做法违反了合法行政要求?( )(B,C)
A. 某规章规定行政机关对行政许可事项进行监督时,不得妨碍被许可人正常的生产经营活动
B. 行政机关要求行政处罚听证申请人承担组织听证的费用
C. 行政机关将行政强制措施权委托给另一行政机关行使
D. 行政机关对行政许可事项进行监督时发现直接关系公共安全、人身健康的重要设备存在安全隐患,责令停止使用和立即改正
解析:合法行政原则即行政合法性原则。本题四个选项均考查法条。其中,A、D符合《行政许可法》的相关规定,B、C分别违反《行政处罚法》《行政强制法》的有关规定。
5.某县政府发布通知,对直接介绍外地企业到本县投资的单位和个人按照投资项目实际到位资金金额的千分之一奖励。经张某引荐,某外地企业到该县投资500万元,但县政府拒绝支付奖励金。县政府的行为不违反下列哪些原则或要求?( )(A,B,C,D)
A. 比例原则
B. 行政公开
C. 程序正当
D. 权责一致
解析:本题中某县政府作出了行政允诺,但没有践行,违反的是诚实守信原则。选项A比例原则属于合理行政原则的内容;选项B属于程序正当原则的内容;选项D权责一致原则要求有权必有责,违法受追究,前提是存在明确的法律赋予其相应的职责,由于法律并未赋予行政主体以招商引资鼓励允诺的职责,故县政府未履行行政允诺,不违反权责一致原则。本题ABCD均当选。
6.关于合理行政原则,下列哪一选项是正确的?( )(B)
A. 遵循合理行政原则是行政活动区别于民事活动的主要标志
B. 合理行政原则属实质行政法治范畴
C. 合理行政原则是一项独立的原则,与合法行政原则无关
D. 行政机关发布的信息应准确是合理行政原则的要求之一
解析:实行合法行政原则是行政活动区别于民事活动的主要标志,故A项错。合理行政原则既与合法行政原则并列,又是合法行政原则的补充,故C项错。行政机关发布的信息应准确是诚实信用原则的要求之一,故D项错。这样,只有B项可选。事实上,合理行政原则是行政法的一大原则,而不是行政诉讼法的原则,同时它又区别于程序正当原则。故合理行政原则属实质行政法治范畴。
7.程序正当是行政法的基本原则。下列哪些选项是程序正当要求体现?( )(A,D)
A. 实施行政管理活动,注意听取公民、法人或其他组织的意见
B. 对因违法行政给当事人造成的损失主动进行赔偿
C. 严格在法律授权的范围内实施行政管理活动
D. 行政执法中要求与其管理事项有利害关系的公务员回避
解析:程序正当原则是指行政机关作出行政行为应当遵循的正当的程序,一般包括三方面内容:一是行政公开原则,二是公众参与原则,三是回避原则,A项属于公众参与原则,D项属于回避原则,故A、D正确。B项属于权责统一原则的内容,C项则属于合法行政原则中的法律保留原则,故B、C都不符合题意。
8.依法行政是法治国家对政府行政活动提出的基本要求,而合法行政则是依法行政的根本。下列哪些做法违反合法行政的要求?( )(A,C,D)
A. 因蔬菜价格上涨销路看好,某镇政府要求村民拔掉麦子改种蔬菜
B. 为解决残疾人就业难,某市政府发布《促进残疾人就业指导意见》,对录用残疾人达一定数量的企业予以奖励
C. 孙某受他人胁迫而殴打他人致轻微伤,某公安局决定对孙某从轻处罚
D. 某市政府发布文件规定,外地物流公司到本地运输货物,应事前得到当地交通管理部门的准许,并缴纳道路特别通行费
解析:合法行政原则是行政法的首要原则。我国的合法行政原则在结构上包括对现行法律的遵守和依照法律授权活动两个方面:一是行政机关必须遵守现行有效的法律。其基本要求是:行政机关实施行政管理,应当依照法律、法规、规章的规定进行,禁止行政机关违反现行有效的立法性规定。二是行政机关应当依照法律授权活动。其基本要求是:没有法律、法规、规章的规定,行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。选项A违反了合法行政原则中的“行政机关应当依照法律授权活动”的规定,侵犯了农民的经营自主权。选项C中公安局决定对孙某“从轻处罚”违反了《治安管理处罚法》第19条第3项的规定,即出于他人胁迫或者诱骗而违反治安管理的,减轻处罚或者不予处罚。选项D中市政府发布文件限制外地物流公司到本地运输货物,违反《行政许可法》第15条第2款的规定,即地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章设定的行政许可,不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务,不得限制其他地区的商品进入本地区市场。因此,ACD都违反合法行政原则的要求。选项B不违反合法行政的要求,因为市政府的规定有利于促进残疾人就业,而且不违反国家法律、法规、规章的规定。
9.程序正当是当代行政法的基本原则,遵守程序是行政行为合法的要求之一。下列哪些做法违背了这一要求?( )(A,D)
A. 某环保局对当事人的处罚听证,由本案的调查人员担任听证主持人
B. 某县政府自行决定征收基本农田35公顷
C. 某公安局拟给予甲拘留10日的治安处罚,告知其可以申请听证
D. 乙违反治安管理的事实清楚,某公安派出所当场对其作出
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