法律职业资格考试试卷一行政法与行政诉讼法(行政法概述、行政主体)模拟试卷2
不定项选择题
1.下列属于行政法调整对象的是( )。(A,B,C,D)
A. 行政法制监督关系
B. 内部行政关系
C. 行政救济关系
D. 行政管理关系
解析:行政法调整的对象主要是行政法律关系和行政法制监督关系。其中,行政法律关系是国家行政机关在行使行政职能过程中,对内、对外发生的各种关系,包括内部行政关系、行政管理关系、行政救济关系等。而行政法制监督关系是指国家有权机关在监督行政行为的过程中,与行政主体之间形成的受行政法规范调整的各种关系。它是以行政主体为监督对象的法律关系。
2.我国行政法支配的公共行政主要是指国家行政,国家行政的主要特征是什么?( )(A,B,C,D)
A. 具有国家职权性
B. 具有执行性
C. 具有公共性
D. 具有积极、直接性
解析:现代行政大体可分为公共行政和普通行政两大类。我国行政法支配的公共行政主要是指国家行政,即指国家行政机关行使国家行政职权实现国家行政职能的活动。国家行政有四个主要特征:(1)国家职权性,即可以使用国家强制力实现它的意志。(2)执行性,即行政机关对我国国家权力机关——各级人民代表大会的从属性。(3)公共性,即国家设置和实施行政职权,是为了取得、发展和维护国家及社会公共利益。(4)积极、直接性,其中,“积极”特征是指行政职权的行使可以不以他人的请求为条件,主动地采取为实现其职能所需要的行政措施;“直接”特征则是指国家行政机关可以直接具体地规定特定人的权利义务,是针对特定人的。
3.行政法所规范的行政具有特定的含义。下列选项中哪些是关于行政法所规范的行政的正确说法?( )(B,D)
A. 行政法所规范的行政是指事业单位的组织管理活动
B. 行政法所规范的行政是指公共行政
C. 行政法所规范的行政是指所有由行政机关所实施的活动
D. 行政法上的行政以形式意义的行政为主,以实质意义的行政为补充
解析:事业单位的内部行政活动不是行政法意义上的行政。也不是所有由行政机关所实施的活动都是行政法意义上的行政。
4.“越权无效”是( )国行政法的基本原则?(B)
A. 美国
B. 英国
C. 法国
D. 德国
解析:
5.权责一致是行政法的基本要求。下列哪些选项符合权责一致的要求?( )(A,C,D)
A. 行政机关有权力必有责任
B. 行政机关作出决定时不得考虑不相关因素
C. 行政机关行使权力应当依法接受监督
D. 行政机关依法履行职责,法律、法规应赋予其相应的执法手段
解析:权责一致原则是指行政机关在享有法定职权时,要承担相应的法律责任。其内涵可以概括为:执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。本题中,B项属于合理行政原则中的考虑相关因素原则,故不选。
6.行政机关在下列哪些情形中的做法是法律允许的?( )(A,B,C,D)
A. 公安机关根据举报对某歌厅实施突击检查
B. 张某半夜提着手提电脑从居民区出来,被巡警发现,张某拒绝解释,巡警于是将其带至派出所进行讯问
C. 李某在体检时被发现患有急性肝炎,卫生主管机关没有征得李某同意,就将其带至隔离室,并不允许李某与家人接触
D. 朱某因违反价格管理条例的规定,被物价检查机构处以没收非法所得,但朱某拒绝缴纳,物价检查机构于是通知朱某的开户银行将其应缴的非法所得划拨到指定账户
解析:题中ABC三项所涉的行为均符合行政合法、合理或应急原则。D项也属于合法的做法。根据国务院《关于加强市场和物价管理的通知》,物价管理机关可以通知银行强制划拨企业拒绝缴纳的非法所得和罚款。
7.关于行政法的比例原则,下列哪一说法是正确的?( )(D)
A. 是权责统一原则的基本内容之一
B. 主要适用于羁束行政行为
C. 是合法行政的必然要求
D. 属于实质行政法治范畴
解析:比例原则是合理行政原则的基本内容之一,而非权责统一原则的基本内容之一。比例原则是合理行政的要求,而不是合法行政的必然要求。合理行政原则的主要含义是行政决定应当具有理性,属于实质行政法治的范畴。比例原则作为合理行为原则的具体表现之一,也属于实质行政法治的范畴。故选项A、C错误,选项D正确。在行政法的各项原则中,主要适用于羁束行政行为的是合法行政原则,而不是比例屠『则。故选项B错误。
8.合理行政是依法行政的基本要求之一。下列哪些做法体现了合理行政的要求?( )(B,C)
A. 行政机关在作出重要决定时充分听取公众的意见
B. 行政机关要平等对待行政管理相对人
C. 行政机关行使裁量权所采取的措施符合法律目的
D. 非因法定事由并经法定程序,行政机关不得撤销已生效的行政决定
解析:合理行政意味着行政机关作出行政行为,行使行政职权,应当公平、客观、适度,合乎理性,一般包括三方面内容:一是公平公正原则,二是比例原则,三是考虑相关因素原则。选项A属于正当程序原则中的公众参与原则,B属于合理行政原则中的公平公正原则,C属于合理行政原则下的比例原则,D属于信赖利益保护原则。因此选BC。
9.高效便民是行政管理的基本要求,是服务型政府的具体体现。下列哪些选项体现了这一要求?( )(A,C)
A. 简化行政机关内部办理行政许可流程
B. 非因法定事由并经法定程序,行政机关不得撤回和变更已生效的行政许可
C. 对办理行政许可的当事人提出的问题给予及时、耐心的答复
D. 对违法实施行政许可给当事人造成侵害的执法人员予以责任追究
解析:选项B属于诚实守信原则下的信赖利益保护原则的内容,选项D属于权责一致原则的内容。故均不当选。
10.廖某在某镇沿街路边搭建小棚经营杂货,县建设局下发限期拆除通知后强制拆除,并对廖某作出罚款2万元的处罚。廖某起诉,法院审理后认为,廖某所建小棚未占用主干道,其违法行为没有严重到既需要拆除又需要实施顶格处罚的程度,判决将罚款改为1000元。法院判决适用了下列哪些原则?( )(B,C)
A. 行政公开
B. 比例原则
C. 合理行政
D. 诚实守信
解析:本题可采用排除法。行政公开原则是程序正当原则的要求,具体指行政机关实施行政管理,除涉及国家秘密和依法受保护的商业秘密、个人隐私外,均应当公开。诚实守信原则要求行政机关作出行政决定时应诚实、信用,主要是指信赖保护原则。本题所述与AD项均不相符。法院判决将罚款改为1000元,符合比例原则下的相称性原则,故B项当选。此外,比例原则又是合理行政原则下的一个子原则,因此C项也当选。
11.中国共产党十八届四中全会提出,深入推进依法行政,加快法治政府建设,下列做法中,不符合建设法治政府基本要求的是( )。(B)
A. 某市城管局要求执法人员持证上岗
B. 某市政府要求部门内所有决策都必须进行合法性审查
C. 某市改革行政执法管理体制,推进综合执法,把工商局、食药监局、质监局合并成为市场监管局
D. 某县政府强化对政府权力的制约和监督,推行政府权力清单,要求各部门把自己的职责、极限等在网上公布
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