法律职业资格考试试卷一行政法与行政诉讼法（行政复议）模拟试卷4
不定项选择题
某村村民吴某因家里人口多，住房紧张，向乡政府提出建房申请。经乡人民政府土地员刘某批准后，即开始划线动工。周围左邻申某与右邻崔某发现吴某占用了自己使用多年的宅基地，即同吴某交涉。吴某申辩说建房是按批准文件划线动工，不同意改变施工计划。据此，请回答下列问题。
1.如申某与崔某申请复议，应当向下列什么机关提出?()(B)
A. 乡政府作为复议机关
B. 县政府作为复议机关
C. 县政府土地管理局作为复议机关
D. 县政府法制局作为复议机关
解析：《行政复议法》第12条第1款规定：“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。”第13条第1款规定：“对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。”本案中，作出批准行为的行政主体是乡政府，其上一级地方人民政府是县政府；其行使的职权属于土地管理权，但乡、镇人民政府属于县级以下人民政府，依法不设立工作部门，只设一些工作人员，其具体行政行为视做乡政府的行为，故应适用上引第13条第1款的规定，由县政府作为复议机关。C选项干扰性很强，需要注意的是它适用于县级以上地方各级人民政府所设工作部门的具体行政行为，而本案不属于这科情况。
2.经过复议后，谁有可能作为原告提起行政诉讼?()(A,B,C)
A. 如果维持原决定，申某有权提起行政诉讼
B. 如果维持原决定，崔某有权提起行政诉讼
C. 如果改变原决定，吴某有权提起行政诉讼
D. 如果改变原决定，土地管理员刘某有权提起行政诉讼
解析：原告资格问题。A、B两项，原决定如被维持，则可能造成对申某和崔某权益的损害，因而申、崔二人可作为原告起诉。参见《行政诉讼法解释》第12条。C项明显正确。D项中刘某的行为是代表乡政府的，所以刘某无起诉的资格，有资格的是乡政府。
3.如果提起行政诉讼，法院对此事应如何处理?()(A,C)
A. 受理，因属于行政诉讼的受案范围
B. 不受理，因土地权属纠纷属于民事纠纷
C. 受理，可以行政诉讼附带民事诉讼解决权属纠纷
D. 受理，但只解决行政纠纷，对于权属纠纷，告知当事人提起民事诉讼
解析：行政诉讼案例的受理。首先，乡政府的行为虽然引发了民事争议，但此批准行为属于行政行为，因而本案属于行政争议，可以受理。其次，对于因行政处理引发的民事争议，如当事人要求一并解决争议的，可以一并审理，请参见《行政诉讼法解释》第61条。
4.不服下列哪些行为可以提起行政复议?( )(C)
A. 行政机关调解因环境污染所引起的损害赔偿的行为
B. 行政机关颁发有关市场管理收费规定的行为
C. 认为行政机关侵犯合法的经营自主权的
D. 法律、法规、规章规定可以申请复议的具体行政行为
解析：本题涉及行政复议的受案范围。请参见《行政复议法》第6条、第7条。
5.刘某因超载被公路管理机关执法人员李某拦截，李某口头作出罚款200元的处罚决定，并要求当场缴纳。刘某要求出具书面处罚决定和罚款收据，李某认为其要求属于强词夺理，拒绝听取其申辩。关于该处罚决定，下列哪些说法是错误的?( )(B,D)
A. 该处罚决定不成立，刘某可以拒绝
B. 该处罚决定违法，刘某缴纳罚款后可以申请复议或者提起诉讼
C. 该处罚决定不成立，刘某缴纳罚款后可以申请复议或者提起诉讼
D. 该处罚决定无效，刘某可以拒绝
解析：本题中行政处罚是要式行为，若无合法形式，则行政行为未成立，当事人可拒绝交罚款，也可提起诉讼或申请复议。
市市场监管局认定豪美公司的行为符合《广告法》第28条第2款第2项规定的“商品或者服务有关的允诺等信息与实际情况不符，对购买行为有实质性影响”情形，属发布虚假广告，予以行政处罚。豪美公司向省市场监管局申请行政复议，省工商局受理。
6.关于此案的复议，下列说法正确的是：()(A,B,C)
A. 豪美公司委托代理人参加复议，应提交授权委托书
B. 应由2名以上行政复议人员参加审理
C. 省市场监管局应为公司查阅有关材料提供必要条件
D. 如处罚决定认定事实不清，证据不足，省市场监管局不得作出变更决定
解析：本题涉及《行政复议法实施条例》多个条文。该《条例》第10条规定，申请人、第三人可以委托1至2名代理人参加行政复议。申请人、第三人委托代理人的，应当向行政复议机构提交授权委托书。故A项正确。第32条规定，行政复议机构审理行政复议案件，应当由2名以上行政复议人员参加。故B项正确。第35条规定，行政复议机关应当为申请人、第三人查阅有关材料提供必要条件。故C项正确。《行政复议法实施条例》第47条规定：“具体行政行为有下列情形之一，行政复议机关可以决定变更：(一)认定事实清楚，证据确凿，程序合法，但是明显不当或者适用依据错误的；(二)认定事实不清，证据不足，但是经行政复议机关审理查明事实清楚，证据确凿的。”故D项错误。
7.如省市场监管局在法定期限内不作出复议决定，下列说法正确的是：()(A,B,C,D)
A. 有监督权的行政机关可督促省市场监管局加以改正
B. 可对省市场监管局直接负责的主管人员和其他直接负责人员依法给予警告、记过、记大过的行政处分
C. 豪美公司可向法院起诉要求省市场监管局履行复议职责
D. 豪美公司可针对原处罚决定向法院起诉市市场监管局
解析：《行政复议法实施条例》第64条规定，行政复议机关或者行政复议机构不履行行政复议法和本条例规定的行政复议职责，经有权监督的行政机关督促仍不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的处分；造成严重后果的，依法给予降级、撤职、开除的处分。故A、B项正确。《行政诉讼法》第26条第3款规定，复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告；起诉复议机关不作为的，复议机关是被告。2015年《行政诉讼法解释》第2条规定，《行政诉讼法》第49条第3项规定的“有具体的诉讼请求”是指：(1)请求判决撤销或者变更行政行为；(2)请求判决行政机关履行法定职责或者给付义务；……因此，豪美公司可针对原处罚决定向法院起诉市市场监管局，也可向法院起诉要求省市场监管局履行复议职责，故C、D项正确。
单项选择题
8.对复议机关的复议决定不服，是否可以向复议机关的上级机关申请再复议?( )(A)
A. 不能申请再复议，因为我国行政复议实行一级复议制
B. 一般情况下，不能申请复议，但法律另有规定时，可以在经过一级复议后申请再复议
C. 一般情况下，不能申请复议，但行政法规另有规定时，可以在经过一级复议后申请再复议
D. 一般情况下，不能申请复议，但规章另有规定时，可以在经过一级复议后申请再复议
解析：我国行政复议实行一级复议制，所以对复议不服的不能再申请行政复议。例外的情形是，法律另有规定的，可以再申请复议。
9.甲市乙区政府决定征收某村集体土地100亩。该村50户村民不服，申请行政复议。下列哪一说法是错误的?( )(A)
A. 申请复议的期限为30日
B. 村民应推选1至5名代表参加复议
C. 甲市政府为复议机关
D. 如要求申请人补正申请材料，应在收到复议申
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