法律职业资格考试试卷一行政法与行政诉讼法(行政诉讼的当事人)模拟试卷3
不定项选择题
1.行政机关批准甲公司在一块荒地建楼群,甲公司与某建筑公司签订了建筑合同。后甲公司分立为乙公司和丙公司,并由丙公司继续建该楼群。后来行政机关又取消了该许可,则可以起诉的有( )。(C,D)
A. 甲公司
B. 乙公司
C. 丙公司
D. 建筑公司
解析:根据《行政诉讼法》第25条第3款,丙公司承受了甲公司的权利继续建该楼群,所以行政机关的行为影响到了丙公司。而建筑公司与被撤销的许可之间有法律上的利害关系,所以也可以起诉。
2.A县政府对其所管辖范围内的30家啤酒批发商和20家零售商下发文件:从即日起禁止批发或销售B县啤酒厂生产的啤酒。对于这一行为下列何者有权提起行政诉讼?( )(A,C,D)
A. B县啤酒厂
B. A县啤酒厂
C. A县啤酒批发商
D. B县啤酒批发商
解析:《行政诉讼法》第2条规定:公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益,有权依照本法向人民法院提起诉讼。《行政诉讼法》第25条规定,与行政行为有法律上的利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的,可以依法提起行政诉讼。第13条规定,被诉的行政行为涉及其相邻权或者公平竞争权的,也可以提起诉讼。ACD都是正确的。
3.下列有关诉讼代理人的说法正确的是( )。(A,B)
A. 法定代理人的被代理人必是无行为能力人
B. 法定代理人可以委托他人代理被代理人进行诉讼
C. 法定代理人互相推诿代理责任的,由人民法院在法定代理人外指定一人代为诉讼
D. 委托代理人均有权向有关组织和公民调查取证
解析:根据《行政诉讼法》第30、31、32条的规定,AB项应选。C项的指定代理人是在法定代理人中指定。D项委托代理人中有权取证的只有律师。因此CD都不能选。
4.甲县政府设立的临时机构基础设施建设指挥部,认定有10户居民的小区自建的围墙及附属房系违法建筑,指令乙镇政府具体负责强制拆除。10户居民对此决定不服起诉。下列说法正确的是( )。(B,C)
A. 本案被告为乙镇政府
B. 本案应由中级法院管辖
C. 如10户居民在指定期限内未选定诉讼代表人的,法院可以依职权指定
D. 如10户居民对此决定申请复议,复议机关为甲县政府
解析:《行政诉讼法解释》第20条规定,行政机关组建并赋予行政管理职能但不具有独立承担法律责任能力的机构,以自己的名义作出行政行为,当事人不服提起诉讼的,应当以组建该机构的行政机关为被告。所以本题中被告应为甲县政府,因此,A项错误。《最高人民法院关于行政诉讼案件管辖若干问题的规定》第1条规定,有下列情形之一的,属于《行政诉讼法》第15条第3项规定的应当由中级人民法院管辖的第一审行政案件:(1)被告为县级以上人民政府的案件,但以县级人民政府名义办理不动产物权登记的案件可以除外;(2)社会影响重大的共同诉讼、集团诉讼案件;(3)重大涉外或者涉及香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的案件;(4)其他重大、复杂的案件。本题中,被告是甲县政府,且非不动产物权登记案件,应由中级法院管辖,故B项正确。《行政诉讼法解释》第14条第3款规定,同案原告为5人以上,应当推选1至5名诉讼代表人参加诉讼;在指定期限内未选定的,人民法院可以依职权指定。本题中,C项正确。《行政复议法》第13条规定,对地方各级人民政府的具体行政行为不服的,向上一级地方人民政府申请行政复议。所以,本题中复议机关应为甲县政府的上一级地市级政府。因此,D项错误。
5.根据相关法律法规的规定,关于人类遗传资源项目研究许可,需要首先经过省级科技厅初步审查批准,再由省级科技厅将相关申请以及研究报告上报国家科技部批准通过。甲医院现将研究资料报告以及申请许可材料递交该医院所在省科技厅,该省科技厅审查通过后,将甲医院的申请材料及相关资料上报科技部,科技部审核后对外作出了不予批准的决定。下列说法正确的是?( )(C)
A. 科技部可以要求甲医院重复提供申请材料
B. 如果甲医院提起诉讼,省科技厅和科技部应当作为共同被告
C. 如果甲医院提起复议,复议机关是科技部
D. 本案应当先行政复议,才可提起行政诉讼
解析:根据《行政复议法》第14条规定,对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的,向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。本题国家科技部审核后对外作出不予批准的决定,所以I立当向国家科技部申请行政复议,C选项正确。
单项选择题
6.联营企业、中外合资或者合作企业的联营、合资、合作各方,认为联营、合资、合作企业权益受行政行为侵害的,均可以( )的名义提起诉讼。(A)
A. 自己
B. 企业
C. 联营企业、中外合资或者合作企业的法定代表人
D. 不可以自己的名义
解析:《行政诉讼法解释》第16条规定:联营企业、中外合资或者合作企业的联营、合资、合作各万,认为联营、合资、合作企业权益或者自己一方合法权益受行政行为侵害的,均可以自己的名义提起诉讼。故A是正确的。
7.某公安派出所对张某作出罚款600元的行政处罚决定,张某不服。张某向县人民政府和县公安局同时申请行政复议,但两机关超过复议期限后均未作出任何决定。张某遂决定向法院提起行政诉讼,要求撤销派出所的处罚决定。本案的适格被告应当是谁?( )(A)
A. 公安派出所
B. 县公安局
C. 市公安局
D. 县人民政府
解析:不论行政复议是否是行政诉讼的前置程序,如果当事人对原行政行为不服的,作出行政行为的行政机关是被告;如果当事人对行政复议机关在法定期间内不作出行为不服的,行政复议机关是被告。本案中当事人的要求是撤销派出所的处罚决定,而不是对复议机关的不作为行为不服,所以被告是作出行政行为的行政机关。又《行政诉讼法解释》第20条第2款规定:法律、法规或者规章授权行使行政职权的行政机关内设机构、派出机构或者其他组织,超出法定授权范围实施行政行为,当事人不服提起诉讼的,应当以实施该行为的机构或者组织为被告。本案中,公安派出所作出罚款600元的行政处罚决定构成越权,因为根据《治安管理处罚法》,派出所只能裁决警告、500元以下罚款。因此,本题中应以派出所作为适格被告。
8.某市西城区建委根据市政府总体规划,对某大街实施改造,刘某的房屋位于改造区。某日,西城区建委改造建设指挥部下达住房安置通知,刘某未搬迁。数日后,区建委工作人员带领五十余人强行拆除了刘某的房屋,刘某起诉。下列哪个选项是本案被告?( )(C)
A. 市政府
B. 西城区政府
C. 西城区建委
D. 西城区建委改造建设指挥部
解析:本题考法条。《行政诉讼法》第26条第1款规定:公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,作出行政行为的行政机关是被告。本案中,作出行政行为的行政机关是区建委,依法具有行政主体资格,所以是适格被告。D选项建委改造建设指挥部是临时性工作机构,不具有行政主体资格。
9.行政诉讼中的第三人与民事诉讼中的第三人既有区别也有联系,下列哪些选项组合对行政诉讼中第三人的特征表述是准确的?( )
①第三人与被诉行政行为有法律上的利害关系
②第三人一般均具原告资格,只是未起诉而已
③
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