法律职业资格考试试卷一行政法与行政诉讼法（行政行为）模拟试卷16
不定项选择题
1.行政行为的表现形式众多，根据不同的标准可以划分为不同的种类。《中华人民共和国居民身份证法》第5条规定：“十六周岁以上公民的居民身份证的有效期为十年、二十年、长期。十六周岁至二十五周岁的，发给有效期十年的居民身份证；二十六周岁至四十五周岁的，发给有效期二十年的居民身份证；四十六周岁以上的，发给长期有效的居民身份证。”该条所规定的公安机关“发放居民身份证的行为”属于何种行政行为?( )(A)
A. 羁束行政行为
B. 自由裁量的行政行为
C. 应申请的行为
D. 依职权的行为
解析：羁束行政行为，是指行政法律规范已经规定得非常具体，行政主体在处理行政事项作出裁断时，只能因循规定，而毫无裁量余地的行政行为。根据《居民身份证法》第5条的规定，公安机关在决定该发某公民哪种居民身份证时，没有自由裁量的余地。所以，发放居民身份证的行政行为属于羁束行政行为。
2.2015年《立法法》修正后，关于地方政府规章，下列说法正确的是( )。(B,D)
A. 某省政府所在地的市针对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等以外的事项已制定的规章，自动失效
B. 应制定地方性法规但条件尚不成熟的，因行政管理迫切需要，可先制定地方政府规章
C. 没有地方性法规的依据，地方政府规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范
D. 地方政府规章签署公布后，应及时在中国政府法制信息网上刊载
解析：选项A错误。《立法法》第82条第3款规定，设区的市、自治州的人民政府根据本条第1款、第2款制定地方政府规章，限于城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项。已经制定的地方政府规章，涉及上述事项范围以外的，继续有效。选项B正确。《立法法》第82条第5款规定，应当制定地方性法规但条件尚不成熟的，因行政管理迫切需要，可以先制定地方政府规章。规章实施满两年需要继续实施规章所规定的行政措施的，应当提请本级人民代表大会或者其常务委员会制定地方性法规。选项C错误。《立法法》第82条第6款规定，没有法律、行政法规、地方性法规的依据，地方政府规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范。因此，如果没有地方性法规的依据，只要有法律、行政法规的依据，地方政府规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范。选项D正确。《立法法》第86条第2款规定，地方政府规章签署公布后，及时在本级人民政府公报和中国政府法制信息网以及在本行政区域范围内发行的报纸上刊载。
3.下面关于行政许可设定的说法，哪些是正确的?( )(A,D)
A. 行业组织或者中介机构能够自律管理的，可以不设行政许可
B. 省、自治区、直辖市人民政府在必要时，确需实施行政许可的，可以采用发布决定的方式设定行政许可
C. 地方性法规可以在法律、行政法规设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定，必要时可以根据情况增设行政许可
D. 地方性法规不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可
解析：根据《行政许可法》第14条，必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可，所以B选项不正确。第16条规定，法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，不得增设行政许可，所以，C选项也不正确。A选项符合第13条的规定，D选项符合第16条的规定，故AD正确。
4.关于政府采购合同的转包、分包和再分包，下列说法哪些是正确的?( )(A,B,D)
A. 我国法律不允许对政府采购合同进行转包
B. 允许对政府采购合同进行分包
C. 对政府采购合同的再分包规定了严格的限定条件
D. 转包与分包的区别在于是否将合同的全部或主体、关键性工作转让给他人
解析：在政府采购合同履行方面，第一是供应商可以采取分包方式履行合同；第二是采购人可以与供应商协商订立补充合同。但《政府采购法》禁止对政府采购合同进行转包。至于再分包，未规定严格的限定条件。
单项选择题
5.下列行为中，哪个不属于行政行为?( )(D)
A. 制定规章
B. 整顿金融秩序
C. 征收企业所得税
D. 发布统计数字
解析：凡由行政机关作出的行为并不都是行政行为。行政行为是指行政主体行使行政职权而实施的能够产生法律效力的行为。它是行政主体行使行政职权的外在表现形式，是行政权力的具体实现，具有执行性、单方性、裁量性、职权职责的统一性等特征。本题D项中发布统计数字的行为不具有行政法律意义，不产生行政法律效果，因此不属于行政行为。
6.关于行政法规制定程序的说法，下列哪一选项是正确的?( )(C)
A. 行政法规的制定程序包括起草、审查、决定和公布，立项不属于行政法规制定程序
B. 几个部门共同起草的行政法规送审稿报送国务院，应当由牵头部门主要负责人签署
C. 对重要的行政法规送审稿，国务院法制办经国务院同意后向社会公布
D. 行政法规应当在公布后30日内由国务院法制办报全国人大常委会备案
解析：《行政法规制定程序条例》第2条规定，行政法规的立项、起草、审查、决定、公布、解释，适用本条例。因此A项错误。第15条规定，起草部门向国务院报送的行政法规送审稿，应当由起草部门主要负责人签署。几个部门共同起草的行政法规送审稿，应当由该几个部门主要负责人共同签署。故B项错误。第19条规定，重要的行政法规送审稿，经报国务院同意，向社会公布，征求意见。故C项正确。第30条规定，行政法规在公布后的30日内由国务院办公厅报全国人民代表大会常务委员会备案。故D项错误。
7.某省人民政府要实施一项国家重点工程项目，占用某地区农民的土地，省人民政府对被用土地的农民给予了各种补偿费用与安置费，并将多余的劳动力进行了安置，省人民政府的此项行为属于( )。(A)
A. 行政征用
B. 行政征收
C. 行政征购
D. 行政没收
解析：行政征用是行政机关依法强制征用相对人的财产或劳务的行为。它具有补偿性。行政征收则是无偿的。
8.李某喜欢本单位年轻漂亮的女同事姚某，曾多次向其求爱，但均未获得姚某的同意。于是，自2∞5年9月1日起，李某向姚某的手机发送含有淫秽内容的短信息五十余条，至2006年3月5日停止。李某的行为导致姚某不敢上班，对姚某的正常生活造成干扰。2006年10月，姚某的家人才闻知此事，大怒，遂向当地公安机关报了案。根据《治安管理处罚法》，李某的行为系构成违反治安管理的行为。请问：下列哪一说法是正确的?( )(B)
A. 对李某违法行为的追究时效应从2005年9月1日起算
B. 公安机关不应对李某予以处罚
C. 李某已主动停止违法行为，可以从轻处罚
D. 若李某配合查处违法行为，应当减轻处罚
解析：《治安管理处罚法》第42条规定，有下列行为之一的，处5日以下拘留或者500元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款：(1)写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的；(2)公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；(3)捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的；(4)对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的；(5)多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的；(6)偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。本题中，李某
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