法律职业资格考试试卷一行政法与行政诉讼法（行政行为）模拟试卷19
单项选择题
1.以( )为标准，行政程序可分为抽象行政程序和具体行政程序。(B)
A. 行政程序的适用范围
B. 行政行为的对象是否特定
C. 是否有明确法律规定
D. 行政效能的差异
解析：以行政程序所规范的行政行为是具体的还是抽象的为标准，可分为具体行为程序和抽象行为程序。具体行政行为的对象是特定的，而抽象行政行为的对象则是不特定的。这一区分的意义在于：违反不同性质的程序，将导致不同的法律后果，适用不同的法律救济程序。
2.行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于( )，并应当向当事人或者有关人员出示证件。(C)
A. 五人
B. 三人
C. 两人
D. 四人
解析：《行政处罚法》第42条第1款规定，行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施。执法人员不得少于两人，法律另有规定的除外。第55条规定，执法人员在调查或者进行检查时，应当主动向当事人或者有关人员出示执法证件。当事人或者有关人员有权要求执法人员出示执法证件。执法人员不出示执法证件的，当事人或者有关人员有权拒绝接受调查或者检查。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得拒绝或者阻挠。询问或者检查应当制作笔录。
3.在行政机关作出影响当事人合法权益的行政决定前，必须给予当事人向行政机关表达自己意见的权利和机会，否则这种行政决定可以因为缺乏最低限度的程序正当性不能取得法律效力。这体现了行政程序法的哪一项基本原则?( )(C)
A. 公开原则
B. 公平、公正原则
C. 参与原则
D. 效率原则
解析：行政程序的基本原则主要有：(1)公开原则，是指用以规范行政权的行政程序，除了涉及国家机密、商业秘密或者个人隐私外，应当一律向行政相对人和社会公开。包括：行使行政权的依据必须公开，行政信息公开，设立听证制度，行政决定公开。(2)公平、公正原则，是指行政主体行使行政权应当公平、公正，尤其是公平、公正地行使行政自由裁量权。包括：行政程序立法应赋予行政相对人应有的行政程序权利，行政程序必须具有可行性、科学性、合理性和正当性。(3)参与原则，是指行政机关在作出影响当事人合法权益的行政决定前，必须给予当事人向行政机关表达自己意见的权利和机会，否则这种行政决定可以因为缺乏最低限度的程序正当性不能取得法律效力。行政相对人的行政程序上的权利主要包括：参与听证权，陈述、申辩权和复议申请权。(4)效率原则，是指行政程序中的各种行为方式、步骤、时限和顺序的设置都必须有助于确保基本的行政效率，并在不损害行政相对人合法权益的前提下适当提高行政效率。主要通过时效、代理制度以及不停止执行原则体现。因此，正确选项是C。
4.下列说法符合《政府信息公开条例》的是( )。(B)
A. 行政机关不需要每年都公布本行政机关的政府信息公开工作年度报告
B. 公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的，可以向上级行政机关举报
C. 公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，在提起行政诉讼前应申请行政复议
D. 行政机关可以通过声讯台以有偿方式对公民提供政府信息
解析：《政府信息公开条例》是国务院于2007年4月5日公布、2019年4月修订的一部行政法规，由总则、公开的主体和范围、主动公开、依申请公开、监督和保障、附则共6章56条组成。该《条例》的颁布，有助于保障公民知情权的实现，有助于构建阳光政府，有助于推进和谐社会建设。该《条例》第49条规定，县级以上人民政府的信息公开主管部门应当在每年3月31日前公布本行政机关的政府信息公开工作年度报告。故A项说法错误。第51条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的，可以向上级行政机关或者政府信息公开工作主管部门举报。公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。故B项正确，C项错误。行政机关不得通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息。故D项错误。
5.刘某系某工厂职工，该厂经区政府批准后改制。刘某向区政府申请公开该厂进行改制的全部档案、拖欠原职工工资如何处理等信息。区政府作出拒绝公开的答复，刘向法院起诉。下列哪一说法是正确的?( )(A)
A. 区政府在作出拒绝答复时，应告知刘某并说明理由
B. 刘某向法院起诉的期限为二个月
C. 此案应由区政府所在地的区法院管辖
D. 因刘某与所申请的信息无利害关系，区政府拒绝公开答复是合法的
解析：《政府信息公开条例》第37条规定，对申请公开的政府信息，属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由。据此可知，若区政府认为刘某申请公开的政府信息，属于不应予以公开的信息的，则应在作出拒绝答复时，告知刘某并说明理由。故选项A正确。原《行政诉讼法》第39条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起3个月内提出。法律另有规定的除外(新修订《行政诉讼法》将起诉期限修改为6个月)。据此可知，刘某向法院起诉的期限为3个月，而非2个月。故选项B错误。《最高人民法院关于行政案件管辖若干问题的规定》第1条第1项规定，被告为县级以上人民政府的案件，一审应当由中级人民法院管辖，但以县级人民政府名义办理不动产物权登记的案件可以除外。本题中，区政府是和县政府平级的行政单位，因此，管辖法院是中级人民法院，而不是区法院。故选项C错误。《政府信息公开条例》第13条规定，除本条例第14条、第15条、第16条规定的行政机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息。本题中，刘某向区政府申请公开该厂进行改制的全部档案、拖欠原职工工资如何处理等信息与其自身存在利害关系。因此，刘某具有申请查阅的申请人资格，区政府以此为由拒绝公开的答复违法。故选项D也是错误的。
6.赵某向国土部申请公开M公司的××号采矿许可证的申请材料，国土部向M公司口头询问是否公开相关申请资料的意见，M公司回复不同意公开。国土部作出公开申请资料的决定，M公司不服提起行政诉讼。下列说法错误的是( )。(B)
A. 国土部向M公司征询意见的时间不计入答复期限
B. 赵某的申请应当写明申请政府公开信息的名称、用途
C. 国土部不应采用口头方式询问M公司是否同意公开资料
D. 如法院经审理认为国土部决定合法，应依法作出驳回原告诉讼请求的判决
解析：《政府信息公开条例》第33条第3款规定：“行政机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在前款规定的期限内。”故A正确。第29条第2款规定：“政府信息公开申请应当包括下列内容：(一)申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式；(二)申请公开的政府信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述；(三)申请公开的政府信息的开；式要求，包括获取信息的方式、途径。”未要求写明申请政府公开信息的用途，故B错误。第32条规定：“依申请公开的政府信息公开会损害第三方合法权益的，行政机关应当书面征求第三方的意见。……”故C错误。原《行政诉讼法》第54条第1项规定，“具体行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，判决维持”。在修改《行政诉讼法》时删除了维持判决类型。现行《行政诉讼法》第69条规定：“行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理
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