法律职业资格考试试卷一行政法与行政诉讼法（行政行为）模拟试卷10
不定项选择题
1.有一居民周某，某日将自用的石油液化气瓶从房内搬出，准备将瓶内未用完的液化气残液倒掉。经人劝阻无效，执意将液化气瓶提至公用厕所倾倒，倾倒时，周某烟瘾发作，遂将液化气瓶倒扣在厕所蹲坑上任其自流，自己到厕所外吸烟。当周某叼着香烟去厕所取液化气瓶时，引起溢散气体起火，火势冲出厕所，烧毁房屋等物，价值约15万元，周某本人亦被烧伤。根据案情，公安机关应作何种处理?( )(D)
A. 仅责令周某赔偿因失火造成的经济损失
B. 仅对周某拘留10日，罚款100元
C. 不仅应将周某拘留10日，罚款100元，还应责令周某赔偿因失火造成的经济损失
D. 将案件侦查终结移交检察机关，由检察机关向人民法院提起公诉
解析：《行政处罚法》第8条第2款规定，违法行为构成犯罪，应当依法追究刑事责任的，不得以行政处罚代替刑事处罚。第27条第1款规定：违法行为涉嫌犯罪的，行政机关应当及时将案件移送司法机关，依法追究刑事责任。……本案中周某的行为已构成过失犯罪，应将案件移送司法机关，依法追究其刑事责任且使其承担民事赔偿责任。
单项选择题
2.为落实淘汰落后产能政策，某区政府发布通告：凡在本通告附件所列名单中的企业两年内关闭。提前关闭或者积极配合的给予一定补贴，逾期不履行的强制关闭。关于通告的性质，下列哪一选项是正确的?( )(B)
A. 行政规范性文件
B. 具体行政行为
C. 行政给付
D. 行政强制
解析：行政规范性文件是行政机关对不特定的主体作出的具有反复适用效力的法律文件，典型的是各类行政立法，也包括行政机关制定发布的具有普遍约束力的决定、命令。题中的通告是针对特定的主体，即“所列名单中的企业”发布的，不符合行政规范性文件的定义。故A项错。具体行政行为，是指国家行政机关及其工作人员针对特定的公民、法人或者其他组织，就特定的具体事项，作出的有关该公民、法人或者其他组织权利义务的单方行为。具体行政行为与抽象行政行为相对。抽象行政行为是针对不特定主体作出的行政行为，具有反复适用性。一般行政规范性文件属于抽象行政行为。题中的通告是针对特定主体就特定事项作出的一次性行政行为，不具有普遍约束力，故性质上属于具体行政行为。故B项正确。行政给付是指行政主体在特定情况下，依法向符合条件的申请人提供物质利益或赋予其与物质利益有关的权益的行为。行政强制包括行政强制措施与行政强制执行。行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。显然，C、D项均错。
3.法规、规章公布后，应当自公布之日起( )日内，依法向有权机关报送备案。(C)
A. 20
B. 25
C. 30
D. 40
解析：《法规规章备案条例》第3条规定，法规、规章公布后，应当自公布之日起30日内，依照下列规定报送备案：(1)地方性法规、自治州和自治县的自治条例和单行条例由省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会报国务院备案；(2)部门规章由国务院部门报国务院备案，两个或者两个以上部门联合制定的规章，由主办的部门报国务院备案；(3)省、自治区、直辖市人民政府规章由省、自治区、直辖市人民政府报国务院备案；(4)已经国务院批准的较大的市的人民政府规章由较大的市的人民政府报国务院备案，同时报省、自治区人民政府备案；(5)经济特区法规由经济特区所在地的省、市的人民代表大会常务委员会报国务院备案。故选C。
4.国务院于2019年1月27日发布《国务院关予在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》(以下简称“《意见》”)。关于《意见》，下列说法正确的是( )。(C)
A. 《意见》属于行政法规
B. 《意见》可以作为法官裁判的依据
C. 《意见》可以作为制定部门规章的依据
D. 《意见》可以作为行政诉讼中附带审查的规范性文件
解析：依据《行政法规制定程序条例》第5条，行政法规的名称一般称“条例”，也可以称“规定”“办法”等。国务院根据全国人民代表大会及其常务委员会的授权决定制定的行政法规，称“暂行条例”或者“暂行规定”。本题中《意见》不属于行政法规，而属于规范性文件。故A错。《行政诉讼法》第63条观定，人民法院审理行政案件，以法律和行政法规、地方性法规为依据，参照规章。故B错。《立法法》第80条第1款规定，国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定规章。故C对。《行政诉讼法》第53条规定，公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件不合法，在对行政行为提起诉讼时，可以一并请求对该规范性文件进行审查。前款规定的规范性文件不含规章。《意见》并非国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件，故法院不能进行附带审查。故D错。本题选C。
5.根据行政许可法的规定，下列有关行政许可证审查和决定的哪一种说法是正确的?( )(B)
A. 对行政许可申请人提交的申请材料的审查，均应由行政机关两名以上工作人员进行
B. 行政机关作出准予行政许可决定和不予行政许可决定，均应采用书面形式
C. 行政机关作出准予行政许可决定后，均应向申请人颁发加盖本行政机关印章的行政许可证件
D. 所有的行政许可均在全国范围内有效
解析：《行政许可法》第34条第3款规定，根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。故A项不正确。第38条规定，申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。因此，B项正确。第39条规定，行政机关作出准予行政许可的决定，需要颁发行政许可证件的，应当向申请人颁发加盖本行政机关印章的行政许可证件。第41条规定，法律、行政法规设定的行政许可，其适用范围没有地域限制的，申请人取得的行政许可在全国范围内有效。根据这两条规定，CD项均不正确。
6.下列哪项行政法义务可以适用行政强制执行中的代执行?( )(A)
A. 道路旁的违章建筑的拆迁
B. 行政拘留
C. 特定物的给付义务
D. 强制收缴财物
解析：代执行是指义务人逾期不履行行政法义务，由他人代为履行可以达到相同目的的，行政机关可以自己代为履行或者委托第三人代为履行，向义务人征收代履行费用的强制执行制度。对于涉及人身、特定义务等有关的行政法义务，不能适用代执行。B项是涉及人身的行政法义务，不能适用代执行。C项和D项是涉及特定义务的行政法义务，不能由他人代为履行。
7.我国行政处罚法规定，可以当场作出行政处罚决定的罚款限额为下列哪项?( )(B)
A. 对公民处以100元以下，对法人或者其他组织处以2000元以下
B. 对公民处以200元以下，对法人或者其他组织处以3000元以下
C. 对公民处以100元以下，对法人或者其他组织处以100元以下
D. 对公民处以50元以下，对法人或者其他组织处以2000元以下
解析：
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