法律职业资格考试试卷一行政法与行政诉讼法(行政职权)模拟试卷1
单项选择题
1.行政主体必须依法享有和行使行政职权,忠实地履行职责,不得对自己的行政职权任意处分。任何行政主体不按法定依据和法定程序都不得放弃或转让行政职权,也不得越权或失职,否则有关责任人员就应当受到法律的制裁。这句话的含义是指行政职权的( )。(B)
A. 单方性
B. 不可处分性
C. 优益性
D. 国家强制性
解析:单方性是指行政主体行使行政职权,不必征得行政相对人的同意,其效力的发生也不以行政相对人的意志为转移。优益性是说,行政主体在行使行政职权时,依法享有一定的行政优先权和行政受益权。国家强制性,是指行政职权体现国家意志,以国家机器作为贯彻实施后盾,具有国家强制力。故选B。
2.下列属于行政优先权的是( )。(B)
A. 优先受偿权
B. 优先处置权
C. 行政处罚权
D. 行政强制权
解析:行政优先权是指行政主体在行使行政职权时享有的优惠条件,它包括优先处置权、获得社会协助权、推定有效权等。优先受偿权是民法上的一项权利,行政处罚权和行政强制权都属于独立于行政优先权的行政职权。
3.行政机关行使行政职权( )。(B)
A. 须征得相对方当事人的同意
B. 受国家强制力保障
C. 须经过司法机关的确认
D. 只接受权力机关和司法机关的监督
解析:行政职权以国家强制力为后盾。故选B。行政职权具有单方性,行政主体行使行政职权,不必征得行政相对人的同意;行政机关行使行政职权是依法进行的,因此不需经过司法机关的确认;此外,行政机关除了接受权力机关和司法机关的监督以外,也应接受执政党、其他民主党派、国家机关,以及企事业单位、社会团体和公民等的监督。故ACD错误。
4.下列关于行政职权的设定的说法不正确的是( )。(C)
A. 行政职权的设定是国家依法制定规范性法律文件的活动
B. 行政职权的设定是国家依法赋予行政机关以行政职权的创制性活动
C. 行政职权的设定是国家依法授予行政机关以非固有行政职权的活动
D. 行政职权的设定不能理解为一般的规定,而应该理解为一种对某一规范进行的前所未有的创制
解析:行政职权的设定只与以行使行政职权为本职工作的行政机关有关;一般社会组织“先天”不应拥有或行使行政职权,因此国家也不应为它们去设定什么行政职权,只能在特殊情况下授予它们某种非固有行政职权。故选项C错误。
5.行政主体在行使国家赋予的行政职权,实施国家行政管理活动的过程中,所必须承担的法定义务,称为( )。(C)
A. 行政职权
B. 行政优益权
C. 行政职责
D. 行政权限
解析:行政职责是行政主体应承担的法定义务,与行政职权、行政权限不同。
6.行政受益权是指( )上的优益权。(D)
A. 职务
B. 财产
C. 人身
D. 物质
解析:行政优先权是职务上的优益权,包括获得社会协助权、优先使用权、人身特别保护权等。而行政受益权则是物质上的优益权,其内容表现为国家向行政主体提供行政经费、办公条件和交通工具等。但行政受益权不能与民法中的“收益权”相混淆。民法上的收益权是指民事主体基于对财产的所有权而享有该财产所带来的利益。因此,ABC都不选。
7.同土地、水域、森林、草原或房屋等有关的事务,应由土地、水域、森林、草原或房屋所在地行政主管部门管辖。这种行政权限属于下列中的哪一种?( )(A)
A. 地域权限
B. 公务权限
C. 紧急权限
D. 纵向权限
解析:B项容易排除。C项紧急权限是与平常权限相对应而言的。平常权限是指行政主体在平常条件下必须遵循的职权边界,受一般权限规则的约束,而紧急权限属于特别权限,受特别权限法则的约束。另外,地域权限属于横向权限,故D项纵向权限不选。
8.《中华人民共和国行政处罚法》第26条规定:“行政机关因实施行政处罚的需要,可以向有关机关提出协助请求。协助事项属于被请求机关职权范围内的,应当依法予以协助。”该条规定的行政协助,表述错误的是( ),(A)
A. 行政协助仅限于同一领域的行政机关之间
B. 行政协助事项不能超出被请求机关的职权范围
C. 行政协助一般应采用书面公函的形式
D. 行政协助函属于《政府信息公开条例》规定的过程性信息,可以不予公开
解析:行政协助可以发生在不同地区不同领域的行政机关之间,故A错,应选。行政协助函事项只能是被请求机关职权范围内的事项,若超出,则被请求机关无协助调查的职责,故B对。行政机关磋商的方式,一般应采用书面公函的方式,故C对。行政协助函属于《政府信息公开条例》第16条规定的行政机关在履行行政管理职能过程中形成的磋商信函,属于过程性信息,申请人申请信息公开的,行政机关可以不予公开。故D对。
多项选择题
9.行政职权与行政权具有很强的关联性。下列关于二者关系的说法,正确的有( )。(A,B,D)
A. 行政职权渊源于国家行政权
B. 行政职权是国家行政权的转化形式和具体化
C. 行政职权等同于行政权
D. 行政职权和行政权是两个不同层次上的概念,不能等同
解析:选项C错误,因为行政职权渊源于国家行政权,是国家行政权的转化形式和具体化,但二者是两个不同层次上的概念,不能等同。
10.相对于社会组织和公民的权利而言,行政职权具有( )。(A,B,C,D)
A. 国家意志性
B. 单方性
C. 优益性
D. 不可处分性
解析:行政职权具有国家意志性,它是国家意志的体现,而不是某一行政机关或公务员个人意志的体现。行政职权具有单方性,即行政主体行使行政职权,不必征得行政相对人的同意,其效力的发生也不以行政相对人的意志为转移。行政职权具有优益性,在任何一个行政法律关系中,实施行政职权的主体,相对于行政相对人而言,均处于优益的法律地位。同时,行政职权也具有不可处分性,即不能任意转让、放弃和赠与。
11.按照行政职权的法律约束程度,可以把行政职权划分为( )。(B,C)
A. 明示行政职权
B. 羁束行政职权
C. 自由裁量行政职权
D. 隐含行政职权
解析:明示职权和隐含职权是基于行政职权的表示方式所作的一种分类。前者指行政主体所拥有的并为法律、法规和规章所明文列示的行政职权。后者指虽无法律、法规和规章的明文列示,但基于它与前项明示职权的逻辑关系和包含关系,为行政主体所实际拥有的行政职权。例如,一个行政主体若有行政强制执行的明示职权,那么它必然拥有中止强制执行的隐含职权。因此,本题不应选AD。
12.享有行政优先权必须符合哪些条件?( )(A,B,D)
A. 主体必须是行政主体或行政人,不适用行政相对人
B. 行政主体或行政人只有在行使职权、从事公务时确为实现行政目标所需要,方能享受该权利
C. 必须是涉及国家机密或对外关系等方面事项时,才为行政主体或行政人所享有
D. 所享受的优先条件为法律所特许
解析:享有行政优先权必须符合三个条件,
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