法律职业资格考试试卷一行政法与行政诉讼法(行政行为)模拟试卷7
不定项选择题
1.关于具体行政行为的效力,下列说法正确的是( )。(A,C)
A. 可撤销的具体行政行为在被撤销之前,当事人应当受其约束
B. 具体行政行为被废止前给予当事人的利益,在该行为废止后应收回
C. 为某人设定专属权益的行政行为,如某人死亡其效力应终止
D. 对无效具体行政行为,任何人都可以向法院起诉主张其无效
解析:具体行政行为被撤销的效力可以溯及至该具体行政行为成立之日,但当事人在撤销决定作出之前一直受该具体行政行为的约束,故A正确。被废止的具体行政行为,自废止之日起失效。原则上,被废止前给予当事人的利益,不应被收回,故B错误。具体行政行为为其设定专属权益或者义务的自然人死亡、法人或者其他组织终止的,则具体行政行为的效力随之终止,故C正确。依据行政诉讼法规定,公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益,有权依照本法向人民法院提起诉讼。不是任何人都有权起诉主张具体行政行为无效,故D错误。
1998年5月20日,江某向中国专利局申请一电子产品的发明专利,专利局进行实质审查后,于2000年10月5日决定授予江某发明专利权,并进行了登记和公告。2001年2月1日,英国某公司(未在中国设有营业机构或分支机构)认为江某的发明与中国专利局于1998年授予其专利权的发明相同,请求中国专利局撤销江某的专利权。专利局经审查,作出撤销江某专利权的决定,并书面通知江某和该英国公司。江某于2001年3月10日收到通知书,于2001年6月8日向专利复审委员会请求复审。专利复审委员会于2001年8月5日撤销专利局的决定,决定授予江某发明专利权。英国公司和中国专利局都不服。根据以上案情,请回答下列3~8题:
2.根据我国有关法律的规定,专利局授予江某发明专利权的行为属于()。(A,C)
A. 具体行政行为
B. 抽象行政行为
C. 应申请行政行为
D. 依职权行政行为
解析:抽象行政行为是指行政主体以不特定的人或事为对象所实施的行政行为;具体行政行为是指行政主体以特定的人或事为对象所实施的行政行为。依职权行政行为是指由行政主体依法定职权主动实施而无须行政相对人申请启动的行政行为;应申请行政行为是指行政主体必须根据行政相对人的申请才能实施的行政行为。专利局授予专利权的行为是针对特定人并且由相对人申请而启动,所以选AC。
3.中国国家专利局撤销江某专利权的行为属于()。(A,C)
A. 要式行政行为
B. 不要式行政行为
C. 单方行政行为
D. 双方行政行为
解析:要式行政行为是指必须具备行政法律规范所要求的特定形式或必须遵守特定程序,才能产生法律效果的行政行为。单方行政行为是指以行政主体单方意思表示即可产生法律效力的行政行为。专利局撤销江某专利权的行为符合上述特征,所以选AC。
4.下列说法中,正确的有()。(A)
A. 英国公司可以向人民法院提起行政诉讼
B. 英国公司不可以向人民法院提起行政诉讼
C. 英国公司可以申请行政复议
D. 英国公司不可以申请行政复议
解析:《专利法》第41条第2款规定:专利申请人对专利行政部门的复审决定不服的,可以自收到通知之日起3个月内向人民法院起诉。第46条第2款规定:对专利行政部门宣告专利权无效或者维持专利权的决定不服的,可以自收到通知之日起3个月内向人民法院起诉。根据上述两款的规定,对专利行政部门的复审决定不服的,可以向法院起诉,但不得再申请复审。因此,A项“英国公司可以向人民法院提起行政诉讼”正确,应选。
5.如英国公司可以提起诉讼,则下列有关以上案例中各当事人的诉讼地位的说法,正确的有()。(B,D)
A. 应以中国专利局为被告
B. 应以专利复审委员会为被告
C. 应以中国专利局和专利复审委员会为共同被告
D. 江某可作为第三人参加诉讼
解析:《专利法》第46条第2款规定:对专利行政部门宣告专利权无效或者维持专利权的决定不服的,可以自收到通知之日起3个月内向人民法院起诉。人民法院应当通知无效宣告请求程序的对方当事人作为第三人参加诉讼。专利行政部门属于法律授权的组织,享有行政主体资格,可以作为行政诉讼的被告。所以符合本题的选项应为BD。
6.关于本案的管辖,下列说法中正确的有()。(A,C,D)
A. 应由中国专利局所在地的知识产权法院管辖
B. 应由江某所在地的中级人民法院管辖
C. 应由最高人民法院确定的中级人民法院管辖
D. 应由最高人民法院确定的基层人民法院管辖
解析:2015年颁布的《民事诉讼法》新司法解释第2条明确规定,专利纠纷案件由知识产权法院、最高人民法院确定的中级人民法院和基层人民法院管辖。
7.有关规章的决定和公布,下列说法正确的是()。(C)
A. 审议规章草案时须由起草单位作说明
B. 地方政府规章须经政府全体会议决定
C. 部门联合规章须由联合制定的部门首长共同署名公布,使用主办机关的命令序号
D. 规章公布后须及时在全国范围内发行的有关报纸上刊登
解析:《规章制定程序条例》第28条规定,审议规章草案时,由法制机构作说明,也可以由起草单位作说明。故A项错。第27条第2款规定,地方政府规章应当经政府常务会议或者全体会议决定。故B项错。第30条第2款规定,部门联合规章须由联合制定的部门首长共同署名公布,使用主办机关的命令序号。故C项对。第31条规定,部门规章签署公布后,部门公扣或者国务院公报和全国范围内发行的有关报纸应当及时予以刊登。故D项错。
8.下面有关行政处罚设定的范围哪些表述是正确的?( )(C)
A. 地方性法规可以设定限制人身自由的行政处罚
B. 地方性法规可以设定吊销企业营业执照的行政处罚
C. 法律可以设定限制人身自由的行政处罚
D. 行政法规可以设定限制人身自由的行政处罚
解析:《行政处罚法》第10条第2款规定,限制人身自由的行政处罚,只能由法律设定。第11条规定,行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。第12条规定,地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。
单项选择题
9.行政行为是指下列哪种行为?( )(D)
A. 行政机关的行为
B. 行政主体的行为
C. 行政机关行使行政权力并产生法律效力的行为
D. 行政主体行使行政权力并产生法律效力的行为
解析:考查行政行为的含义。行政行为是主体要素、职权要素和法律要素三要素的结合。A、B项显然不正确。C项也不正确,因为主体要素是指行政行为是行政主体的行为,而不仅是行政机关的行为。故应选D。
10.2015年《食品安全法》第35条规定:“国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务,应当依法取得许可。”据此,省、自治区、直辖市人民政府食品药品监督管理部门制定了关于食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可证发放管理的“补充办法”,请问,该行为属于下列哪一种?( )(B)
A. 属于地方政府规章
B. 属于补充性的抽象行政行为
C. 属于执行性的抽象行政行为
D. 属于自主性的抽象行政行为
解析:地方政府规章的制定主体仅限于省级人民政府和设区的市、自治州的人民政府,不包括地方各级人民政
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