法律职业资格考试试卷一行政法与行政诉讼法（行政行为）模拟试卷15
不定项选择题
1.刘某因超载被公路管理机关执法人员李某拦截，李某口头作出罚款200元的处罚决定，并要求当场缴纳。刘某要求出具书面处罚决定和罚款收据，李某认为其要求属于强词夺理，拒绝听取其申辩。关于该处罚决定，下列哪些说法是错误的?( )(B,D)
A. 该处罚决定不成立，刘某可以拒绝
B. 该处罚决定成立但违法，刘某缴纳罚款后可以申请复议或者提起诉讼
C. 该处罚决定不成立，刘某缴纳罚款后可以申请复议或者提起诉讼
D. 该处罚决定无效，刘某可以拒绝
解析：本题考查行政行为的成立、生效和合法问题，属于选非题。行政处罚是要式行政行为，如果处罚不具备法定的外在表现形式，则此行为实际上尚未成立。在行政行为不成立的情况下，当事人可拒绝交罚款，也可提起诉讼或复议。行政行为的成立所解决的是行政行为是否客观上表现出来了，而无效与违法主要是判断行为是否有违法等情形，进而其效力如何的问题。本题中，虽然有重大违法的情形(当场处罚超过50元)，但由于该行为缺乏成立的形式要件，所以应按照该行为不成立来处理。另外，根据《行政处罚法》第44条的规定，行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，应依照规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立，当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。故A说法正确。另依第53条的规定，当事人对当场作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。C说法正确。所以，应选B和D。
2.经国务院总理签署并公布的行政法规，应以哪份刊物刊载的为标准文本?( )(C)
A. 新华日报
B. 人民日报
C. 国务院公报
D. 全国人大常委会公报
解析：本题涉及行政法规的制定程序。根据《行政法规制定程序条例》第28条，行政法规签署公布后，及时在国务院公报和在全国范围内发行的报纸上刊登。在国务院公报上刊登的行政法规文本为标准文本。
3.哪些行政许可依法可以转让?( )(B,C,D)
A. 持枪许可
B. 商标许可
C. 专利许可
D. 探矿许可
解析：行政许可是对“一般禁止的解除”，没有法律上的一般禁止或者限制，行政许可就无从谈起。行政机关准予行政相对人以从事特定活动的权利，一般不得转让，除非法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让。根据《商标法》第43条、《专利法》第10条和《矿产资源法》第6条，商标许可、专利许可、探矿许可都是依法可以转让的。只有持枪许可不得转让。因此，正确答案是BCD。
4.在政府采购活动中，供应商认为下列哪些人员与其他供应商有利害关系的，可以申请其回避?( )(B,D)
A. 政府采购监督管理部门人员
B. 招标采购中评标委员会的组成人员
C. 竞争性谈判采购中谈判小组的组成人员
D. 询价采购中询价小组的组成人员
解析：《政府采购法》第12条规定，在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有利害关系的，必须回避。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以申请其回避。前款所称相关人员，包括招标采购中评标委员会的组成人员，竞争性谈判采购中谈判小组的组成人员，询价采购中询价小组的组成人员等。
单项选择题
5.下列选项中的哪个组合是关于行政行为确定力的正确理解?( )①相对人不得任意擅自改变行政行为；②行政主体非经法定程序不得任意改变或撤销行政行为；③相对人必须遵守和实际履行行政行为规定的义务；④行政行为在行政复议或行政诉讼期间不停止执行，(A)
A. ①②
B. ②③④
C. ③④
D. ①②③④
解析：行政行为的确定力是指行政行为一经作出并发生效力后，非经法定程序，该行政行为不得被任意撤销或者变更。本题中，③是行政行为拘束力的表现，④则是行政行为公定力的体现。故③④不是正确选项。因此，排除B、C、D选项。
6.以下关于地方政府规章备案的表述不正确的是( )。(D)
A. 甘肃省人民政府的规章报国务院和甘肃省人大常委会备案
B. 沈阳市人民政府的规章报国务院和辽宁省人大常委会、辽宁省政府以及沈阳市人大常委会备案
C. 宁波市人民政府制定的规章报国务院、浙江省人大常委会、省人民政府及宁波市人大常委会备案
D. 地方规章均在10日内报有关机关备案
解析：根据《立法法》第98条的规定，行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章应当在公布后的30日内依照有关规定报有关机关备案；地方政府规章报国务院备案，同时报本级人民代表大会常务委员会备案；设区的市、自治州的人民政府制定的规章应当同时报省、自治区的人民代表大会常务委员会和人民政府备案。上述选项中，只有D项表述错误。
7.行政征收不具有以下哪种特征?( )(B)
A. 是一种单方行政行为
B. 行政征收主要是对人的财产与劳务的征收
C. 行政征收可以采取行政管理相对人自愿缴纳和行政机关强制征收两种方式
D. 行政征收是无偿的
解析：行政征收是指行政机关根据法律的规定，以强制的方式无偿向相对人征集一定数额的金钱或者实物的行政行为。行政征收的对象不包括相对人的劳务，故应选B项。
8.王某擅自使用机动渔船渡客。渔船行驶过程中，被某港航监督站的执法人员发现，当场对王某作出罚款200元的行政处罚，并立即收缴了该罚款。关于缴纳罚款，下列哪一做法是正确的?( )(司考，(C)
A. 执法人员应当自抵岸之日起2日内将罚款交至指定银行
B. 执法人员应当自抵岸之日起5日内将罚款交至指定银行
C. 执法人员应当自抵岸之日起2日内将罚款交至所在行政机关，由行政机关在2日内缴付指定银行
D. 执法人员应当自抵岸之日起2日内将罚款交至所在行政机关，由行政机关在5日内缴付指定银行
解析：根据《行政处罚法》第51条的规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以200元以下、对法人或者其他组织处以3000元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。根据该法第69条的规定，在边远、水上、交通不便地区，行政机关及其执法人员依照该法第51、57条的规定作出罚款决定后，当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出，行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款(其中，第51条是有关简易程序的规定，第57条是有关一般程序的规定)。也就是说，在行政处罚的任何决定程序中，如果具备以下三个条件就可以当场收缴罚款：(1)在边远、水上、交通不便地区；(2)当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难；(3)经当事人提出。因此本题中，执法人员对王某进行的当场罚款和收缴罚款是合法的。此外，根据《行政处罚法》第71条的规定，在水上当场收缴的罚款，应当自抵岸之日起2日内交至行政机关；行政机关应当在2日内将罚款缴付指定的银行。故只有C项正确，A、B、D项错误。
9.采购人的范围不包括下面哪一项?( )(D)
A. 各级国家机关
B. 国有医院
C. 各民主党派机关
D. 某大型国有独资公司
解析：《政府采购法》第15条规定，采购人是依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。
10.经传唤调查，某区公安分局以散布谣言，谎报险情为由，决定对孙某处以10日行政拘留，并处500元罚款。下列哪一选项是正确的?
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