经济师高级经济实务（金融）模拟试卷4
论述题
习近平总书记强调，要认真学习领会《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，把金融工作始终置于党的绝对领导之下，把讲政治摆在首位，抓好班子、带好队伍。
准确把握金融属性，厘清新时代金融工作的发展方向，自觉围绕党的方针政策和党的中心工作、大事要情开展金融工作。
问题：
1.结合材料，简述对“加强党对经济金融发展工作的集中统一领导”的理解。
加强党对经济金融发展工作的集中统一领导，是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的突出特征。
(1)政治是经济的集中表现，党的领导是政治的核心和灵魂，经济发展离开了党的领导就会失去正确的方向。
(2)面对经济社会发展新格局，党要在经济、金融工作上完整、准确和全面地贯彻新发展理念，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，持续改善民生，推动经济高质量发展。
解析：
2.请结合我国的经济、金融发展实践，从政策及成效角度阐述党对经济、金融工作的指导思想。
(1)政策角度：
①兜住兜牢民生底线，推进基本养老保险等社会保险制度的建设。推进基本养老保险全国统筹，完善全国统一的社会保险公共服务平台；实施失业保险保障扩围政策；促进医养康养相结合，稳步推进长期护理保险制度试点。
②加快补齐民生领域短板，推进农村金融建设。深化农村改革，健全农村金融服务体系，发展农业保险；在农村金融建设中，发挥农村信用社的主力军作用。
③《“十四五”公共服务规划》中指出：围绕幼有所育、病有所医、老有所养等民生保障目标，计划到2025年，我国学前教育入学率、中学阶段入学率、基本养老保险参保率达到一定比例。
(2)取得的阶段性成效：
①基础民生得以保障：“就业”是第一大事，有了称心的工作，前路可期；“收入”是检验就业的指标，收入无忧、生活质量无忧；“货币政策的应用加强”保供稳价。
②普惠民生得以加强：医保报销、建设公租房、改造民生保障、配套基础设施、调整小微企业增值税起征点、中小微企业减税降费。
解析：
3.党对金融工作的领导，始终坚持以经济建设为中心。试论述相关举措。
(1)以更大力度支持实体经济发展。实体经济是经济发展的根基，是金融发展的源头。以更大力度支持实体经济发展，是经济发展的客观规律，也是新冠疫情背景下应对经济下行压力的必然要求。
(2)加强民生保障。一是兜住兜牢民生底线，推进基本养老保险等社会保险制度的建设。二是加快补齐民生领域短板，推进农村金融建设。
(3)大力支持绿色金融发展。建立绿色金融发展支持框架，一是支持绿色金融产品，包括发展绿色信贷，加大对金融机构绿色金融业绩的评价考核力度；统一绿色债券标准，建立绿色债券评级标准；发展绿色保险，发挥保险费率调节机制作用等。二是支持绿色融资，包括支持符合条件的绿色产业企业上市融资；支持金融机构和相关企业在国际市场开展绿色融资；推动气候投融资工作等。
(4)支持科技创新。我国社会主义发展进入新阶段，创新在现代化建设全局中居于核心地位。
(5)扩大高水平对外开放。一是积极参与全球经济治理体系改革。二是推动贸易投资自由便利化和金融双向开放。
(6)全面深化资本市场改革。一是推进注册制改革，更好发挥多层次资本市场作用，拓展市场主体融资渠道。二是设立北京证券交易所，打造服务创新型中小企业主阵地。三是健全上市公司退市机制、依法从严打击证券违法活动，推动构建健康有序的市场秩序。
(7)维护金融稳定。党的十九大把防范化解重大风险作为三大攻坚战之一。
解析：
案例分析题
材料一：2021年12月24日， 《中华人民共和国科学技术进步法》(以下简称《科学技术进步法》)修订通过，自2022年1月1日起施行。
《科学技术进步法》提出，国家完善多层次资本市场，建立健全促进科技创新的机制，支持符合条件的科技型企业利用资本市场推动自身发展；国家完善科技型企业上市融资制度，畅通科技型企业国内上市融资渠道，发挥资本市场服务科技创新的融资功能；国家鼓励金融机构开展知识产权质押融资业务，鼓励和引导金融机构在信贷、投资等方面支持科学技术应用和高新技术产业发展，鼓励保险机构根据高新技术产业发展的需要开发保险品种，促进新技术应用。
材料二：2022年1月11日，科技部办公厅印发的《关于营造更好环境支持科技型中小企业研发的通知》(以下简称《通知》)指出，建立金融资本支持企业创新积分制。鼓励各地建立科技型中小企业创新积分评价指标体系，统筹银行信贷、风险补偿、融资担保、金融债等，完善企业创新积分与涉企金融政策支持联动机制，引导金融机构支持科技型中小企业研发。
问题：
4.在支持科技型企业融资方面，我国采取了哪些措施?
(1)加强多层次资本市场体系建设。
例如，支持符合条件的科技型企业利用资本市场推动自身发展。科创板坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求，主要服务于符合国家战略、突破关键核心技术、市场认可度高的科技创新企业。
(2)健全多层次股权市场。
例如，推进股票发行注册制改革。完善科技型企业上市融资制度，畅通科技型企业国内上市融资渠道，发挥资本市场服务科技创新的融资功能。多渠道推动股权融资。
(3)完善信贷业务。
例如，鼓励金融机构开展知识产权质押融资业务，鼓励和引导金融机构在信贷、投资等方面支持科学技术应用和高新技术产业的发展。
(4)发展债券市场，支持科技型企业。
例如，鼓励各地建立科技型中小企业创新积分评价指标体系，统筹银行信贷、风险补偿、融资担保、金融债等。
解析：
5.企业创新积分制的内涵有哪些?
企业创新积分制是以企业创新积分为依据，充分利用科技、财税和金融等政策，引导金融机构和担保机构开展精准化金融服务。
(1)企业创新积分制作为科技金融新型政策工具，以企业创新能力的量化评价为抓手，建立了一座科技和金融融通互信的桥梁。
(2)企业创新积分制能识别具有潜力的创新企业，极大地促进金融机构、投资资本和市场力量等精准发力。
(3)企业创新积分制为金融机构实施再贷款提供了参考依据。
解析：
6.简述金融体系如何对科技型中小企业提供支持和服务。
(1)金融业务方面：金融机构开展知识产权质押融资业务。
(2)金融产品方面：鼓励和引导金融机构在信贷、投资等方面支持科学技术应用和高新技术产业的发展。
(3)金融机构和产品方面：鼓励保险机构根据高新技术产业发展的需要开发保险品种，促进新技术的应用。
(4)金融市场方面：完善资本市场，健全直接融资机制。
解析：
材料一：2022年5月初，深圳证券交易所(以下简称“深交所”)发布《关于支持实体经济若干措施的通知》。当前，统筹疫情防控和经济社会发展正处于关键阶段。深交所坚持把支持实体经济发展、维护资本市场平稳运行作为重要政治任务，多方协调、迅速行动，深入了解受疫情影响市场主体的实际困难，听取市场机构意见建议，优化自律监管服务，满足市场主体的合理融资需求，加大对中小民营企业的支持力度，与市场各方同舟共济、共克时艰，共同维护资本市场健康稳定发展。
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