2016年山东省大学生村官考试（申论）真题试卷
申论-论述组题
给定材料
1．新媒体是新的技术支撑体系下出现的媒体形态，如数字杂志、数字报纸、数字广播、手机短信、移动电视、网络、桌面视窗、数字电视、数字电影、触摸媒体等。相对于报刊、户外、广播、电视四大传统意义上的媒体，新媒体被形象地称为“第五媒体”。
根据2015年1月公布的《中国互联网络发展状况统计报告》，截至2014年12月，中国网民规模达6．49亿，有43．8％的中国网民表示喜欢在互联网上发表评论；53．1％的中国网民认为自身比较或非常依赖互联网。这些数据充分显示出新媒体的重要地位。
2．2015年7月，国务院发布的《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》(以下简称《意见》)指出：在全球新一轮科技革命和产业变革中，互联网与各领域的融合发展具有广阔前景和无限潜力，已成为不可阻挡的时代潮流，正对各国经济社会发展产生着战略性和全局性的影响。积极发挥我国互联网已经形成的比较优势，把握机遇，增强信心，加快推进“互联网+”发展，有利于重塑创新体系、激发创新活力、培育新兴业态和创新公共服务模式，对打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”，主动适应和引领经济发展新常态，形成经济发展新动能，实现中国经济提质增效升级具有重要意义。
《意见》还将发展“互联网+”现代农业作为一项重要内容，明确要求，利用互联网提升农业生产、经营、管理和服务水平，培育一批网络化、智能化、精细化的现代“种养加”生态农业新模式，形成示范带动效应，加快完善新型农业生产经营体系，培育多样化农业互联网管理服务模式，逐步建立农副产品、农资质量安全追溯体系，促进农业现代化水平明显提升。
3．新媒体在发展过程中展现出不同于传统媒体的新特征。
新媒体的交互性与及时性。以伦敦火车相撞案为例：1999年10月初，伦敦发生40年来最严重的火车相撞事件，事发清晨，正是当天报纸出版之后，而下一次报纸出版还要十几个小时。这时，《卫报》网站立刻将现场照片、事发目击等报道送到网上，在第一时间告诉了受众发生的一切。可见，早在1999年，网络对于信息的传播速度已无可比拟。时至今日，发展中的互联网的传播时效已远远超过了报纸，仅需要第一现场的民众一条微博便可以广而告之。在拥有及时性的同时，新媒体也拥有着传统媒体无法比拟的交互性。在传统媒体的互动中，新媒体则可以不受时间、地点和环境的制约，只要所处区域内有信号覆盖，便可以高速传播和更新信息，在网络中所发表的评论都立即生效，可以直接与编者进行在线交流，几乎做到了与新闻事件同步。同时，网络平台对于信息门槛的降低，使信息接收方和传播方处于平等的地位，在这一平等的平台上交流和对话，使得普通民众也可以通过新媒体发表自己的观点。至此，信息传播才逐渐真正走向平民化和大众化，“草根”话语权获得前所未有的尊重。
新媒体的海量性与共享性。进入微博，我们可以看到大到社会热点、小至好友心情的众多信息，而云盘的使用则使得世界各地的信息都可以汇聚共享。依托数字化平台，新媒体克服了报纸版面的容量限制，使信息得以海量传播，冲破了广播电视的单方传播与不可重复性，使资源得以下载共享，这种“天涯若比邻”式的区域覆盖使受众在随时输录信息的同时也可以便捷获得世界各地的讯息，而空间与时间上的开放性也促成了讯息的海量性，受众在汲取所需的同时也成为信息的传播者，使受众在海量信息与讯息共享中真正做到了“秀才不出门，便知天下事”。
新媒体的多媒体与超文本。新媒体使用多媒体展示的方式对信息进行处理，是一种以结点为单位的超文本呈现。相同的，新媒体的传播也是以超文本、超链接为依托，以结点为单位组织各种信息的。面对不同受众的需求，信息通过这些结点的不同链接，构成特定的信息网络，提供不同事物信息媒体形式。网络将传统媒体的长处集于一身，对于用户来说，信息最终以何种媒体形式出现，是文字、图片、声音还是图像，完全由用户根据信息的内容、自己的爱好以及接收条件自行决定。
新媒体的个性化与社群化。新媒体出现后，虚拟社区、网络群团相继出现，受众不再受播出流程和内容的限制；各种网络平台尤其是博客、微博的蹿红，使新媒体个性化与社群化这一特点更加显著起来。以博客为例，最形象的比喻应该是公开性与私密性并存的“对外开放的私人闺房”。在这里，你可以根据自己的喜好随时随地书写自己具有倾向性的个性化愿望，收看你的受众也可以随时随地根据自己的喜好进行个性化的回复。在具备这种个性化的同时，受众也在这个社群化的平台上拥有一群特定的观看者和收听人群。
4．新媒体改变了传统信息控制格局和舆论引导格局。传统单一的、自上而下的信息控制格局和舆论引导格局已演变为多元的、多向的信息分享格局和舆论制造格局，意识形态安全维护难度加大。在互联网这个“众声喧哗”的信息集散地，从来就不缺投机者、造谣者、煽动者、炒作者、挑拨者、谋划者、闹事者……以近年来出现的英雄被污名化现象为例，黄继光、邱少云、刘胡兰、“狼牙山五壮士”，等大家耳熟能详的英雄先后被质疑，一些不分是非、颠倒黑白、大放厥词的言论大行其道。这些在传统媒体时代不可能发生的事情，在新媒体时代一遍又一遍地反复上演。近年来，有关部门为了维护风清气正的互联网生态，做了大量工作。2014年全年关闭查处淫秽色情等各类违法违规网站2200余家，关闭违法违规频道和栏目300多个，关闭违法违规论坛、博客、微博、微信、QQ等各类账号2000多万个，组织新闻网站和商业网站自查自纠清理各类违法有害信息逾10亿条，有效遏制了政治谣言、淫秽色情和低俗信息的蔓延。但是，技术手段的整治只能避免违法有害信息将来可能产生的问题，而不良信息对人心已产生的腐蚀效用短期内难以彻底清理根除。
5．随着中国实力的不断提升，网络新媒体上的意识形态较量必将更加激烈。西方国家从来没有放弃过按照他们的意愿建构世界的企图。这些年来，西方国家相继抛出了“中国威胁论”“中国崩溃论”“历史终结论”“意识形态终结论”等，利用网络新媒体大造声势，与我们抢夺意识形态话语权，试图把中国纳入西方所谓“认同普世价值，融入主流文明”的世界历史进程。目前，新媒体已经成为西方国家推行意识形态霸权、干涉中国内政的最便利途径，也成为国内一些人攻击党和政府、抹黑社会主义、美化资本主义的主阵地。对此，我们必须有清醒的认识，并做好充分的准备。以应对网络世界和现实世界的各种挑衅和挑战。
6．网络爆炸式的信息传播导致信息良莠不齐，低俗虚假信息泛滥。作为新媒体的代表，网络克服了报纸的版面限制，降低了信息传播的门栏，使信息呈爆炸式的增长。然而正是这样的增长速度使得信息良莠难辨，低俗淫秽信息严重危害未成年人身心健康。而一些网络谣言的制造者为了引起关注则不惜捏造虚假新闻。2010年2月20日至21日，由于听信“地震”传言，山西太原、晋中、长治、晋城、吕梁、阳泉六地几十个县市数百万群众2月20日凌晨开始走上街头“躲避地震”，山西地震官网一度瘫痪。2011年3月11日，日本东海岸发生9．0级地震。从3月16日开始，中国部分地区开始疯狂抢购食盐。3月21日，杭州市公安局西湖分局查到“谣盐”信息源头，并对始作俑者“渔翁”作出行政拘留。这些网络大V，利用网络的快捷传播与迅速扩散，造谣传谣形成所谓影响力，进而谋取不当利益成为网络“大谣”，在误导民众判断的同时也造成了社会的动荡不安。
网络平台在提供便捷言论的同时产生网络暴力，使公民隐私难以维护。网络是一个言论相对自由的平台，人们在畅所欲言的同时也很容易形成网络暴力，即：一定规模的有组织的网民，在“道德、正义”等“正当性”的支撑下，利用网络平台向特定对象发起的群体性、非理性、大规模、持续性的舆论攻击，以造成对被攻击对象人身、名誉、财产等权益损害的行为。这样的行为使得言论自由产生异化，“人肉搜索”成为一些人泄愤的途径，公民的隐私权变得难以维护。以胡伊萱案为例，由于孕妇谭蓓蓓诱杀送其回家的善良少女的行为，导致满腔怒火的网民曝光了谭蓓蓓父母以及妹妹等不涉案者的个人信息进而对他们的生活造成了影响，虽然这是大多
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