事业单位招录（综合应用能力A类）模拟试卷29
案例分析题
材料1：
党的十九届五中全会吹响了全面推进乡村振兴的时代号角。全面推进乡村振兴，要求全方位和高质量发展乡村的各项事业，尽快补齐农业农村现代化的短板，最终实现乡村全面振兴。当前，我国城乡发展不平衡和农业发展不充分问题仍然突出，大量分散小农户和现代农业发展的衔接仍然不紧，尤其是与现代农业发展的技术衔接仍然不足，这制约了传统小农户向现代农民的转型进程。因此，在全面推进乡村振兴时期，亟须加强基层农技队伍建设，发挥农技人员服务小农户生产的优势，提升小农户发展现代农业的能力，为推进农业农村现代化注入持久动力。
2020年6月，为助力乡村振兴战略实施，A市电视台开设《乡村之声》栏目，该栏目第一期的主题为“基层农技站如何突破困境，更好地服务农业发展”。为获得相关素材，栏目记者来到A市下辖的B镇李家村开展采访拍摄工作。在李家村，记者看到玉米苗已经长到了十几厘米高，放眼望去满眼青色，连绵不断。这片长势喜人的田地是村民李大爷30亩玉米田的一部分。李大爷今年61岁了，他对今年的玉米的收成很有信心。
李大爷：“今年能有一个好的收成。从苗青来看，整个李家村今年百分之九十的苗都挺好。”李大爷的玉米长势喜人，得益于两个法宝——当地推广的膜下滴灌水肥一体化栽培技术和机械化种植。膜下滴灌水肥一体化栽培技术节省了劳动力，改善了当地玉米的生长条件；而机械化种植则提高了播种效率，保证种子能够在5月中旬之前全部播完。两个法宝保证了玉米的质量和产量。李大爷说，覆膜滴灌技术的掌握，农用机械设备的联系和维护，靠的全是镇里农技站工作人员的帮助。
李大爷：“农技站今年组织我们学习农机调试，农技员亲自到地里头给我们把机器调试好，所以说今年机器和农业技术方面指导得比较好，起到了很大的作用，省了不少事，乡亲们对这一服务还是挺满意的。”
记者了解到，近年来，随着科技在农业中的重要作用日益凸显，基层农技推广体系建设屡屡被提及，国家财政每年还安排了农业科技成果转化与技术推广服务资金，支持基层农业技术推广体系的建设。虽然下有群众赞誉，上有政策重视，但是B镇农技站站长张强告诉记者，他和他带领的农技站工作人员有着很多说不出来的苦衷。
张强：“2月份的时候，全镇开展大范围春耕春种，但我们农技站统共就6个人，有时候技术人员调配不足，那哪儿能干得过来啊。”调配赶不上，玉米种得晚，收成就差了。好在今年来到李家村的扶贫工作队有他们自己的技术人员，弥补了当地技术人员不足的问题，保障了播种效率。
对于农技站工作人员不足的原因，张强表示，当前全市在引才、留才等方面的激励保障机制还不完善，不能更好地为专业技术人才提供施展才华的平台，加之农村地区条件较为艰苦，新招录的人员把自身岗位当作跳板，一旦有更好的岗位，就与当地主管部门解除合同，导致高、专、精人才外流严重。此外，记者也了解到，A市在对乡镇农业技术推广机构进行改革后，新成立了农业综合服务中心，受乡镇人民政府及市农业和科学技术局双重管理。农技人员的人事权在乡镇，但职称评定、聘用由市农业和科学技术局管理。这种管理体制容易导致管理双方一旦缺乏有效沟通，对技术人员的管理就不到位，造成监管上的缺位。例如，乡镇没有与市级业务主管部门沟通，就安排农技人员去中心开展工作，而市级业务主管部门又在此时安排推广任务，就容易出现找不到人员去开展的情况，致使推广工作难以落实。
张强还提到的当前存在的另一个困难就是交通。因为镇里的农技人员只有6个人，平均每个人都要负责至少两个村子。但是农技站没有专门的车辆，只能他们自己想办法。
张强：“我们每天都在田间地头，没有消停的时候。政府只给补助一点油钱，我们这帮人下乡都灰心，挣那么点钱，还得养活老婆孩子呢!每天这么跑，搁谁谁都跑不起。”张强自己只能开着自己家里的轿车在田间地头巡护，一年下来，车子走过的里程比出租车的都多。人手不够，待遇和工作量形成强烈反差，张强靠着对农户的责任心，坚守在基层农技推广一线上。
通过走访农技站其他农技员，记者了解到，基层农技工作人员面临着不止一方面的困难。
农技员甲：“我们日常工作繁忙，到上级农业学院、农业技术研究院等部门学习深造的机会少，听取专家教授讲解、专业人员指导和亲自实践操作的机会更少。现在做工作基本都是在‘吃老本’，遇到不懂的问题就只能上网搜，而且了解掌握的技术信息太片面了，不利于指导实践。”
农技员乙：“虽说我们农技员的主要工作是开展业务指导，但实际上很多时候真正用于业务指导的时间却很少，更多的是协助其他部门做一些与专业不相关的工作。农技员成了‘万金油’，各项工作都要做，各项工作都得做成。”
《乡村之声》在播出的第一期内容中展示了一份数据报告，报告显示A市拥有本科学历的技术人员仅占全部农技推广人员的38％，很多乡镇农技站面临着农技推广人员素质低、服务水平差的情况。本期栏目的最后，主持人指出，基层农技服务站是农业技术服务的最后一个环节，也是最重要的一个环节，很多先进的农业技术都是通过这里真正送到农民手中的。如果这一环节不能发挥作用，即便有再好的想法、再先进的技术，一切也都是空想。但由于条件艰苦等原因，基层农技服务的力量往往又是最弱的。因此，加强农业技术服务，一定要从加强基层农技服务做起，这才是摆脱形式主义、真正服务农民的解决问题之道。
材料2：
B镇农业技术推广站属财政全额拨款事业单位，承担着指导本镇种植业生产的重要职能，下设村级服务网点12个，多年来坚持科学发展观，为实现B镇农业的可持续发展和农民的持续增收发挥了重要作用。2020年，为积极推进脱贫攻坚收官工作，确保完成年度脱贫攻坚任务，B镇农业技术推广站根据市委市政府年度脱贫攻坚工作的要求，结合本镇农业技术推广工作的实际情况，按照“扶贫到户、精准到人”的原则积极开展驻村帮扶工作。站长张强根据下辖各村的实际情况和各个农技员的工作情况对驻村帮扶工作进行了分工，其中由农技员李明负责李家村、下沟村两个村的对接帮扶工作。
2020年7月1日，B镇农业技术推广站给下辖所有村级服务网点下发了一则通知。通知上称，半个月后，市人社局将组织10名农业专家轮流进人我镇各村开展为期一个月的实用型农业技术培训班。目前天气干旱、棉虫虫害暴发，农业专家将主要围绕病虫害防治、抗旱、土壤增肥等方面的问题为村民们进行深入讲解和现场指导。各村农业技术推广员要做好充分的动员工作，至少保证每村参与培训的村民在100人左右。
接到通知后，李明随即下村开展动员工作，并通过实地走访的方式了解村民的需求和其对开展培训班的意见。在走访过程中，李明发现目前学习愿望强烈的村民仍占少数，许多村民对这种“送上门”的农技推广培训并不“领情”，参与的热情并不高，有的村民甚至一听农技培训就很厌烦，根本就懒得去参加。以下是某日上午李明在李家村几户村民家走访调查的情况：
李明首先来到了贫困户马大爷家。
李明：“马大爷，过几天市里要派专家来开培训班，您报名参加吗?”
马大爷：“我就不报名了，我文化水平低，平时你们做技术指导时手把手地教，这样我还能学点东西。专家讲的理论知识太深奥了，很多我可能都听不懂。”
李明：“这不是还有我们农技员吗?您在培训中有什么听不懂的就来找我，我用咱们的家乡话给您讲一遍，您就懂了。而且您家养鸡，正好能学学蛋鸡饲养管理技术，这对您家早日脱贫是很有帮助的。”
李明又来到科技示范户张叔家。
张叔：“我知道这次市里组织专家开培训班，对参加培训的村民人数有要求，你们压力也很大，但我真的不想加了。”
李明：“为什么不想参加了?”
张叔：“专家来培训的内容年年一个样，每次
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