2019年7月山西省直机关公开遴选公务员笔试试题
案例分析题
1.材料1
周窝音乐小镇位于河北武强县周窝镇周窝村，由武强县政府和北京璐德文化艺术中心联合打造。通过对周窝村进行包装改造，将小镇内沿街店铺承租，统一包装，新建音乐吧、咖啡屋、音乐饰品屋、专家别墅、音乐制作室等娱乐休闲场所，吸引国内外音乐家长驻周窝。同时，通过每年固定时间组织开展国内、国际音乐交流活动，如麦田音乐节、吉他文化节等，带动音乐人才输出、音乐创作、乐器销售、餐饮酒店等相关产业发展。
材料2
下面是一位成都市民的来信：
位于四川成都成华区的仿古特色街区龙潭水乡，投资巨大，占地面积达220亩，历时4年打造，清一色江南仿古式建筑，曾被誉为成都的“清明上河图”。刚开业的时候，很热闹，不少游客慕名而来。但好景不长，如今，酒店、婚庆基地、饭店等绝大多数商铺纷纷关门，平时游人很少。
花巨资打造的仿古小镇，几乎成为一座空城，不仅影响城市形象，更会浪费宝贵的土地资源。不少市民觉得非常可惜，很关心龙潭水乡的未来发展。
记者就市民反映的问题，做了详细调研。
当初为何要打造这个项目?带着疑问，记者采访了龙潭总部新城管委会(以下简称“管委会”)的相关负责人、开发商成都龙潭裕都实业有限公司(以下简称“裕都公司”)负责人李威以及部分商家。
“龙潭总部新城原本是一个传统工业区，现在有2000多家企业。随着经济发展，人们对生活质量的要求越来越高，园区内的生产生活服务配套日显不足，难以满足发展需要，甚至在这上班的人想找个吃饭、休闲的地方都难。”管委会党工委副书记康鸥介绍，为了提升总部新城的形象，促进产城融合，不断完善园区配套，成华区引进了龙潭裕都总部城的龙潭水乡项目。
既然是工业区的配套项目，为何要投资近20亿元，建设如此庞大的仿古建筑群?到底是配套项目，还是旅游景区?
李威在回复函中说，作为重大招商引资项目，龙潭裕都总部城项目在规划设计之初，目标是打造容纳10万人工作和生活的产城一体化总部新城。龙潭水乡作为综合配套，为整个龙潭总部新城服务。
“它的定位就是工业园区的一个配套，并不是一个真正意义上的旅游项目。”康鸥说。
管委会副主任吴雪松说，项目立足点就是园区配套。
然而，记者在成都市政府信息公开官网上却发现了不同的说法。在2013年龙潭水乡试运行时，明确提到“西南唯一的江南风格特色文旅产业化项目、四川省文化旅游新景区——被称为成都的‘清明上河图’、成都‘周庄’的成都龙潭水乡将于4月12日建成试运行”；2013年6月20日，成都市旅游局相关负责人一行到龙潭水乡调研，“并对龙潭水乡怎样创建4A景区进行交流并提出相应的工作要求”……
一家酒楼的老板娘也告诉记者，当初就是冲着旅游区来投资的!
“龙潭水乡失败了!”一位在成都生活了20多年的出租车司机直言不讳，交通不便是重要原因。龙潭水乡位于成都市东北三环外，相比于主城区，位置较偏，交通路况也不是很理想。
这位司机曾经在刚开业的时候去过，他说那时候火爆的原因主要是开发商和商家做各种活动和庆典吸引顾客。一旦热乎劲儿过去了，还得靠好玩、有趣的东西吸引游客。可是龙潭水乡，除了建筑别具一格，就是些小吃和茶馆，缺乏文化底蕴和独特性，留不住人。此外，他认为消费价格也较高，不划算。
“我都苦等6年了!”一位饭店老板说，当初光装修就花了100多万元，现在每月租金2万元左右，每年能把房租赚回来就不错了，希望龙潭水乡能够赶快发展起来。
问题：结合给定资料，请你写出调研报告中仿古特色小镇失败的原因和高质量建设文化特色小镇对策建议的内容。(400字)
一、仿古特色小镇失败原因分析
1．规划不科学：规划定位与实际运行不符；规划定位与经营理念不符，消费水平高于实际。
2存在区位劣势：位置较偏，周边交通不便。
3．特色不鲜明：文化底蕴和独特性不够，缺少足以吸引游客的旅游内容。
4．思维短视：职能部门调研工作流于形式，缺乏长远眼光。
二、高质量建设文化特色小镇对策建议
1．转变理念：政府机关要矫正发展观念，以解决人民群众实际问题为出发点，引领长远发展。
2．明确定位：找准发展定位，并以科学经营理念一以贯之。
3．科学规划：做好前期研判工作，如交通、周边人口聚集度、环境等。
4．打造本地特色：发掘自身文化底蕴，设计特色文化项目。细心包装，营造地域特色文化氛围，统一承包，建设配套设施。
5．发展产业：坚持产业立镇，加大招商力度，着力延长产业链。
解析：
策论题
材料1
疫情防控期间，蒋某所在小区设置了防疫关卡。某天蒋某开车从另一区回来后，小区保安在没有解释的情况下，不让蒋某进入小区，因此，两人发生冲突。事后蒋某投诉保安，指出保安执法无法律支撑，不是合法行为，保安称自己是根据上级的要求，上级就是要求这么采取疫情防控措施。
在一些地方，随着社会秩序恢复正常，曾支援一线防疫工作的人员逐渐撤摊子，返回各自工作岗位。一线防控人员数量急剧减少，而复工复产复学复课等又加大了防控工作量，许多长期坚守一线的基层干部感到不堪重负，无奈之下免不了以形式主义应对。北方某市一名社区干部介绍说，疫情发生以来，社区干部每天对进出人员测量体温。“疫情严重时小区是封闭状态，一天的人员出入量只有十几人次到几十人次。但现在人员、车辆完全恢复正常了，一天测量体温上千次。”工作量增加、一线人员减少，造成一些地方防疫工作流于形式。以最基本的测量体温为例，一社区干部描述疫情发生以来的变化：疫情防控初期，用体温枪测量每一个手腕，登记体温，询问近期是否去过高风险地区；复工复产后不久，只测体温，看一眼是否发烧；应急响应降级后，虚晃一“枪”，看也不看，催人快走，别堵在小区门口。
材料2
2月初，浙江根据疫情流行态势、疾病传播特点，创新研究绘制了省内新冠肺炎疫情风险五色图，为解决返工慢、复工不平衡等问题提供了技术支持。此后，又在此基础上深化复工率五色图，同样分为五档，以红、橙、黄、蓝、绿五色表示，遵循因时因地、分类指导的原则，分区域、分时段、分行业有序开展，推动疫情防控和复工复产更科学更精准更有效。
企业安全复工复产，得益于当地的创新探索——“健康码”。
“健康码”运用数字技术赋能疫情防控和安全复工，是进入浙江省相关地市的个人通行电子凭证，适用于所有在相关地市的人员及返岗人员。市民通过线上申报，完成健康信息登记后，经后台审核生成属于个人的二维码，实施绿、红、黄三色码动态管理。
“与身份证能够证明公民身份不同，‘健康码’不仅能够证明公民身份，还能随时显示特定人的健康状态，用三种颜色区分不同健康状况，做到对复工复产人员的精准区分。”夏某告诉记者，持绿码者可自由通行进出各种区域，优先复工，给予其充分的流动权。持黄码者居家观察一定程度上限制其行动，想复工需要先等一等。红码者一律居家观察14天，限制其外出进入各种场所，为保安全暂停其复工权。
问题：
2.总结材料1中疫情防控方面的问题。(200字)
基层疫情防控面临的问题：
一、手段粗暴，防控形式不科学。设置防疫关卡，缺少解释，影响群众正常生活。
二、制度缺失，防控做法无根据。执勤防疫缺乏法律支撑，不合法。
三、防控降级，防疫工作量大。驻基层防疫人员回撤，使一线防控人员数量急剧减少，复工复产
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