事业单位招录申论（提出对策）模拟试卷1
申论-论述组题
1.题目
根据给定材料，对我国民营企业如何更好地“走出去”提出对策建议。
要求：合理可行，有针对性；不超过350字。
材料
“中国民营科技创新峰会”于2018年1月27日在人民日报社举行。中央党校国际战略研究院副院长周天勇对民营企业在“一带一路”的政策背景下如何更好地“走出去”做了发言，以下是发言节选内容：
从国内外经济形势和外部其他环境看，中国经济开放都到了一个更高层次“走出去”的阶段。中国也需要通过“一带一路”倡议，通过企业“走出去”的方式，比如投资第三方建厂、转口贸易，把产品卖到发达国家市场去，在发达地区投资建厂，规避高关税。
国内外经济的转型，需要民营企业“走出去”。“一带一路”倡议，给中国民营企业“走出去”发展带来了许多建厂、工程、服务等多方面的机遇。比如，基础设施互联互通，就给民营企业提供了建设工程、装备供给、工程服务等方面的机遇；还有，许多国家要发展他们的农业和矿业，缺乏资金、装备、管理，需要中国企业去投资，去合资或者独资，建厂兴业，促进这些领域的发展。
“一带一路”也给民营企业带来一个投资和资产重新配置的机遇。过去赚了钱的民营房地产企业、煤矿企业、钢铁企业，资产需要重新进行配置，一个选择就是“走出去”，到国外去扩大自己资产和资源配置的空间和领域，这也给民营企业国际化提供了一个机遇。
许多民营企业过去一直在国内做得很好，也赚了钱，但是国际市场上怎么拼法，怎么打法，资产结构如何配置，股份结构如何设计，治理结构如何安排，投资和母公司对在外入股公司和子公司如何管控，包括投资决策、建厂投产、市场营销如何进行，有没有在国际市场上打拼的人才等，这些都需要在“一带一路”走出去的过程中进行思考，从本土企业，变成国际化的企业。
已经“走出去”的民营企业肯定有自己的酸甜苦辣，有自己的感受。还没有“走出去”而准备“走出去”的民营企业将遇到多方面的风险：一是市场和资源的风险。许多国有企业大量的损失就是在于对市场的趋势把握不准，特别是大宗资源产业性投资。比如石油，在原油价格100多美元的时候收购了一个油田，而价格下降幅度较大，亏损相当大。这就是没有深入分析市场走向会怎么样，价格走向会怎么样的结果。并购一些资源型大中项目的时候一定要注意这些风险。还有的买了油田，它的道路、运输、港口等条件不良，没有道路和港口，资源就运不出来，这也存在着风险。
二是当地政府运作和体制的风险，比如准入有什么条件，如何监管，腐败是不是严重，等等。
无论国有企业还是民营企业，都会碰到两个问题：
第一个是管控问题。投资者或者投资公司或者母公司对于外边的分公司或者被投的公司如果管控不力，会发生委托代理理论中讲的道德风险和内部控制问题。在国内，国有企业，还有民营企业，万一这方面有什么事，可以找纪委、监察、公安、检察等部门防范或者解决。但是在国外，或者没有，或者不便利、不熟悉，甚至有偏向性。如果不好好设计母公司或者是投资公司对于外部公司的管控体系，这些风险就防范不了。
第二个是股权结构问题。民营企业、小企业自己跑出去看市场，不存在委托代理链较长形成的内部人控制。但是大公司有这个问题，如果股权结构集中，由执行层决策或者经营，可能会发生信息利益不对称，没有其他更有能力的股东形成有效的监督，监管不能搭便车。另外就是治理结构，股东大会、董事会、监事会、执行层等，治理结构的科学化、本土化等都非常重要。
“走出去”的企业，要有好的体制，国际范围也是一样。大的体制机制是：政府“一带一路”规划指导，政府各个部门协同，跨国公司或者其他类型企业为主体，世界市场来调节，国际规则来规范，这就是整个民营企业、央企、国有企业“走出去”的一种运行机制。
要提醒一下的是，民营企业“走出去”，投资项目，一定要认真做可行性研究。目前，无论是国企还是民营企业走出去，都有一个非常大的问题，就是在投资可行性研究方面舍不得花钱，特别是民企更是舍不得。然而，有的项目投下去，全部没了。你损失了几千万，损失了一个亿，甚至数十亿，可能就是因为舍不得那几十万或者数百万的可研钱。
还有就是一些企业家，很自信，凭着自己的感觉走，拍脑袋决策。太自信，听不到不同的看法，或者听不进与自己不同的见解，或者没有人讲不同的见解，都说决策很英明，这也就离大失败不远了。民营企业一定要做真可研，一定要找能做真可研的机构，一定不能做个假可研去银行贷款或者争取国家政策。因为投资损失了不用决策者承担，但是民营企业的资产是自己的。花钱聘个能搞真可研的机构，做一个认认真真的可研，避免法律、市场、资金链断裂等一系列的风险，是“走出去”过程中必须做的功课。
最后，民营企业“走出去”，特别是一些大中型民营企业“走出去”，一定要考虑中国的国家利益。一是对外投资，对国内经济要有带动作用，比如产业关联、分工协作，带动国内产业发展。二是投资的项目，国民收入要回流，不能产业转移走了，钱转移走了，人移民了，这个对中国的国家利益没有什么作用，甚至是有害的。
中国希望民营企业更好地“走出去”，中国希望我们的民营企业在国外发展和壮大一批现代跨国公司，在国际市场“与狼共舞”，增强我们的国力，增强我们国民经济在市场上的竞争力。
我国民营企业需采取如下措施顺利“出海”：
第一，准确研判市场。民营企业在海外投资中要准确把握市场趋势，在大宗资源产业性投资中，不仅要了解市场风险，而且要注重相关配套条件。
第二，设计管控体系。民营企业在海外发展中要了解当地政府的运作机制，明确各类问题发生后的解决途径，通过设计完善的管控体系，防范风险。
第三，优化治理结构。大型民营企业海外发展要理顺决策经营监督体制，发挥股东监督作用，建立科学化、本土化的治理结构。
第四，做好可行性研究。民营企业在海外投资项目前，要委托可靠机构，做好可行性研究，为顺利“出海”做好铺垫。
第五，考虑国家利益。民营企业在海外投资中要注重带动国内经济，回流国民收入。
解析：
2.题目
请根据给定材料，针对“假奋斗”现象，提出你的建议。
要求：总结全面，内容具体，切合实际。不超过300字。
材料
这个世界上最辛苦的事情是什么?一边活得很“丧”，一边又假装很努力。
其实生活本来是很容易的，但总有人不愿意付出努力却又总是装得很刻苦，并希望得到实际回报。不过现实从不亏待努力的人，也绝对不会让一个整天只知道“磨洋工”的人占便宜。
今天下厨做了一道菜，在哪里看了一本书，今天看了多少单词，做了多少试题，跑步跑了多少圈，走了多少千米……获得了一点点成就或者是经历了那么一点过程，就希望被全世界知道，这就是口号式的假奋斗。这些假奋斗的人喜欢显摆，特别是在QQ空间和朋友圈里，有的人还图文并茂：拍一张窗外日出的照片，配字“每天叫醒我的不是闹钟而是梦想”。相信你的朋友圈里也有过类似的情况发生。
现在人们都在畅谈创业，经常可以看到一些年轻人在网上晒出自己的“想法”和“创意”，但很多都是天马行空的想法，离创业还有十万八千里。这些年轻人总是觉得这个可以搞，那个也可以搞，处处是机会，天天都有新发现，这个要尝试一下，那个要尝试一下，今天弄个APP，明天搞一个网站……
奋斗首先要有目标，目标一定是具体的、可执行的、可量化的、能达到的、有时间管理的。有的人喊着要减肥，这不叫目标，这叫口号。做事做不到、达不成就是因为你只是在喊口号，没有树立可执行的目标，只有当你具体落实到每一件事情上的时候，你才有可能完成。
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