2024年多省市联考公务员考试（申论）真题试卷（省市卷）
论述组题
给定资料
1．街道两侧、楼前屋后、庭院里，一朵朵、一簇簇，千树海棠开得明艳、热烈，恍若一片片缤纷的云锦，汇聚成流动的花海，点亮了明媚春光……目前，F市广宁旅游区的千树海棠如期绽放，繁花似锦，甚是美丽。“这里的植物层次丰富，颜色各异，基本达到三季有花、四季有绿，大大提升了城市的颜值，让城市更加养眼。”F市城市管理局刘局长说。F市近年大力开展城市绿化，充满魅力的广宁旅游区就是F市城市绿化工作结出的一颗硕果。
走在F市的大路上，如同穿行在露天的树木博物馆中，绿树成荫，不同的树木不断变换。当初在选择绿化树时，有人提议效仿某些地方，跨区域引进一些时髦的花木。“绿化是大家的事，要听取大家的意见，实行民主决策。”刘局长说，城市管理局通过多种渠道广泛征求民意。发现大部分人都主张种植乡土树木。“毕竟本乡本土的树木适应本地环境，容易成活，大家也有种植经验。”有网友留言说。城市管理局经过调研论证，因地制宜，在不同的街区种植不同的乡土树木。如今，F市的大道上银杏、海棠、白蜡等交错成林，庭院、公园及绿地内杨树、泡桐等茁壮成长。“有些地方盲目跟风，不尊重自然规律，跨区域种植一些时髦的花木，结果成活率很低，后续的管护费用也居高不下。”刘局长说，“而我们种植的这些乡土树木虽然很常见，但它们成活率高，能更有效地净化空气、减少噪音，为群众营造健康的生活环境。”
白昼的喧嚣褪去，明月高悬，一簇簇花木摇曳在月色通透的天幕中，静谧的街道上氤氲着花木的芳香。花木掩映的城市显得如此美丽动人。“我们的工作就是要让美丽永远伴随着这座城市。”市容园林服务中心工程师小张说。园林技术人员经过长期钻研已经形成一套适合本地的科学养护办法，可以做到通过修剪、保温等措施来调节开花时间，对树木的水肥管理也非常精细。小张说：“壮年树采取刺激生长的方式，高龄树采取治病加养生的模式，管护要因树而异。”F市栽植了很多丝木棉树，这些丝木棉美若彤云，照亮了城市。但随着时间的推移，一些丝木棉出现了树势衰弱、针叶发黄等现象。对此，市容园林服务中心进行数据监测和观察分析，通过树体杀菌、树洞填补、浇灌根系复壮液等一系列针对性的修复措施对丝木棉开展复壮，目前95％以上的丝木棉长势明显好转。“时代在发展，科技在进步，绿化工作也要与时俱进。”小张信心满满地说。
为更好地保护树木，F市开展树木调查登记工作，建立古树后备资源库，树龄50年以上的树木全部纳入古树后备资源库，实行挂牌管理，以古树的标准进行养护。F市还建立古树名木智慧云平台，融合大数据、区块链等技术进行全程跟踪管理，不但可以随时调阅古树名木的档案资料、地理位置等信息，还可以对重点保护对象实时监测土壤养分、倾斜角度等，提升保护的科学性和精准性。“树木是一个城市的印记，特别是一些大树老树更是历史的见证者、讲述者，是不可再生的自然文化遗产。城市绿化是一项系统工程。不仅要把树木保护好，还要留住城市的文化记忆，彰显城市的文化个性。”刘局长说。F市正充分利用古树资源禀赋，打造一批“古树绿地”“古树公园”和森林康养示范基地，把城市的绿化工作和经济、文化融为一体，相得益彰。
F市护城河公园是一座口袋公园，自今年初开放就吸引了众多市民游园。“河边凉爽，空气好，在这遛弯儿心情愉悦，每天傍晚到公园散步已经成了一种生活习惯。”一位按时到护城河公园赏景“打卡”的市民说。公园以中式古典风格为主，构建多植物、多层次、多色彩的滨河绿色廊道。F市已经建设完成40多个这样的口袋公园，提升绿化面积80万平方米。这些公园集观赏、休闲、娱乐、科普等功能于一体，既是市民的会客厅，也是市民的运动场。这些公园串点成线、连线成片，有效改善了城市生态环境，提升了城市宜居品质。口袋公园的建设破解了城市绿化用地不足、城市边角空地改造难触及、大规模建设资金不足等问题，实现了土地资源的精准化利用。“建设口袋公园是一种节俭高效的绿化措施。这些公园建设成本不高，功能全面，能满足人们的多样需求。”刘局长说。
天蓝水碧，四季红绿，漫步在F市大街小巷，满眼生机与活力，清新靓丽的城市景观为人们增添了幸福和惬意。“绿化，给城市带来美，这种美应该是一种大美。它不仅是表面的绿意盎然，还应该是实实在在的、丰富多样的、深沉久远的、亲切熟悉的、充满希望的……让人们因此爱上这座城市，乐于生活其中。”刘局长说。
2．H市以南山工业园区为试点，推出了工业社区的治理模式，将居民社区治理理念嵌入产业园区，延伸政务服务内容和触角，为企业和员工提供社区化服务。
“作为工业社区，我们的工作跟着经济形势走。”南山工业社区党委书记老柯说。平日里，他带领社区工作人员学习经济知识，了解经济形势，个个都成了“市场通”。“原来一听到社区，总觉得跟企业无关，现在发现小社区有大本领。”某电子材料有限公司的张经理说，张经理的公司曾遇到如何加快上市的难题，没想到社区专门组织了一场园区内科技企业和金融机构的对接会，帮助其入选上市企业后备库。“工业社区已经从简单为职工衣食住行提供服务的配角、变成盘活园区资源、推动园区发展的主角之一。”张经理说。“有他们的暖心帮助，我们这些做企业的感到放心。”去年，南山工业社区还牵头建设电子平台“供应链超市”，承担起了供需信息播报、物流信息共享、降成本方案共通等功能。老柯最近就在忙两件事：一是与银行加强协调，建立一个5亿元规模的贷款资金池，用于缓解园区内企业资金压力；二是联系园区的售电公司，把百余家中小企业组织起来，共商如何降低用电成本。“‘供应链超市’以数字化赋能企业发展，搭建了园区内企业的信息共享平台，推动园区内成百上千家企业建立起‘内循环最小单元’。”老柯说。
南山工业社区的职工文化活动中心不久前正式投入使用，宽敞的室外健身休闲区和多功能的室内教育休闲活动区解决了众多企业职工活动空间少的问题，每天晚上，篮球场、健身房、图书馆、咖啡吧里，都有职工前来享受丰富的夜间生活。“在这里，不管是职工子女入学入园，还是年轻人交友婚恋、技能培训，都有了充足的条件。”某公司的人事专员万女士感慨道，“社区化的生产生活环境，成了企业招聘、留人的一大亮点，职工们都安心在这里发展。”自从成为试点以来，南山工业社区的职工收入年均增速高于全市4．2个百分点。
H市计划总结推广南山工业社区试点经验，拟将全市的产业园区都升级为配套完善、绿色智慧的工业社区，成为融产业园区，邻里中心、创意中心为一体的城市新形态。“不能因为是产业园区就只关注当前的生产效益，而忽视影响深远的精神文明建设，我们的发展就是要满足人民日益增长的美好生活需要。”老柯说。
3．晚上7点，太阳的余热还没散去，晚霞将天空染成橘红色。一天劳作结束，村民们摇着蒲扇、拎着马扎，三步并作两步往东山文化广场涌去，想抢占个好位置。Y市地方戏剧团要来唱戏了，5天6场戏，比过年都热闹。
虽然今晚的剧目，大家已经表演过很多次，轻车熟路了，但剧团团长老项还是和大家一大早就开始排练。他对每部戏的演出都非常认真，“要对得起观众，也要对得起自己”。这会儿，他正在后台换装，一层层戏服穿下来，还没登台，额头上已经沁出一层汗。“三伏天唱戏就像蒸桑拿。不过每次演出，一看到台下满满的戏迷，哪怕再累也浑身是劲。”他笑着说。晚上8点，好戏开场，慷慨激昂的唱腔让人听得过瘾。两个半小时的演出，台下不时爆发出热烈掌声。
Y市是有名的“戏窝子”，这里的百姓爱看戏，不少村子都有古戏台。送戏下乡加上商演，市地方戏剧团一年要演出500多场，其中95％在农村。“我们要把最好的剧目、最精彩的演出送到乡间去，让百姓在家门口就能看到好戏。”老项说。地方戏剧团是基层群众文化活动的轻骑兵，传承戏曲文化、服务群众的文化需求是基层剧团的使命。不管酷暑三夏还是数九寒冬，不管是在剧院舞台还是山间僻壤，剧团演出都不惜力气，不打折扣。一年冬天，剧团演出当日突遇下大雪。演员们穿着单衣，台下只有十几个观众，大家一样认真唱到最后。多年下乡演出，剧团与广大戏迷结下深厚情谊
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