行政法与行政诉讼法练习试卷4
单项选择题
1.作为国家行政的分类,给付行政和下列哪类行政是相对应的一种分类?(B)
A. 干预行政
B. 秩序行政
C. 授益行政
D. 消极行政
解析:在行政法学上,可以将国家行政分为秩序行政和给付行政、积极行政和消极行政、负担行政和授益行政、形式行政和实质行政等。秩序行政和给付行政是以公民自由权为中心划分的,为防止滥用自由权导致社会危害而实施的秩序性管理是秩序行政,为消除和减少过度自由竞争带来的社会差别和维护社会公平而提供的公共服务是给付行政。因此,本题应选B项。
2.根据《产品质量法》第54条的规定,对产品标识不合格的行为有责令停产、罚款和没收三项处罚。某县质量技术监督局对甲企业的产品标识不合法的行为作出了吊销企业营业执照的处罚,关于县质量技术监督局这一行为,下列哪项表述是正确的?(B)
A. 县质量技术监督局的行为是其行使自由裁量权的表现
B. 根据合法行政原则中的职权法定内容,县质量技术监督局的这一吊销行为是违法的
C. 县质量技术监督局的吊销企业营业执照的行为是出于公共利益需要的,因而是合法的,应予肯定
D. 为了让行政机关更好地管理社会事务,应允许县级以上人民政府的行政机关自行设定行政职权
解析:合法行政原则在结构上包括对现行法律的遵守和依照法律授权活动两个方面。在遵守现行有效的法律这一方面,要求行政机关实施行政管理,作出行政决定,应当依照法律、法规和规章的规定进行,禁止行政机关违反现行有效的立法性规定。题目对县质量技术监督局的行政职权限定在责令停产、罚款和没收三项行政处罚范围内,没有吊销企业营业执照的职权,县质量技术监督局行使吊销行为是违反合法行政原则的,故B项当选。A、C、D三项均不符合依法行政的内在要求。因此,本题应选B项。
3.司某是公安局一名干警,现接受局领导下达的一项逮捕某犯罪嫌疑人的命令,司某认为该命令存在错误。下列说法正确的是哪项?(B)
A. 按照公务员应当执行上级命令或者决定的规定,司某应当立即执行局领导的命令
B. 司某按照自己对《刑事诉讼法》的理解,可以向局领导提出改正该命令的意见
C. 在司某提出意见后,该局领导不改变该命令,司某可以继续向上一级公安机关提出改正意见,如果不被接受,则司某应当执行该决定或者命令,司某不承担相应的责任
D. 司某在接受任务后,虽然发现该命令严重违法,但是其认为自己是执行者,所以立即按照局领导的命令执行了任务,造成了严重后果,司某作为执行者,不应承担责任
解析:根据我国《公务员法》第12条第(5)项的规定,公务员应当忠于职守,勤勉尽责,服从和执行上级依法做出的决定和命令,而不是任何命令,所以选项A错误。根据《公务员法》第54条的规定,公务员执行公务时,认为上级决定或者命令有错误的,可以依法向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见;上级不改变该决定或者命令,或者要求立即执行的,公务员应当执行该决定或者该命令,执行的后果由上级负责,公务员不承担责任;但是,公务员执行明显违法的决定或命令时,应当承担相应的责任。所以,选项B是正确的,C、D项错误。
4.关于国家行政机构,下列哪项说法正确?(D)
A. 国家食品药品监督管理局是国务院直属特设机构,是行政主体
B. 国有资产管理委员会是国务院的组成部门之一,是行政主体
C. 国务院研究室是国务院直属机构,不是行政主体
D. 国务院学位委员会是国务院的议事协调机构,是行政主体
解析:国有资产管理委员会是国务院直属特设机构,国家食品药品监督管理局是国务院直属机构而非特设机构,二者都是行政主体。因此,A、B项错误。国务院研究室是国务院办事机构,不是行政主体。因此,C项错误。国务院学位委员会是议事协调机构,经《学位条例》授权,是行政主体。因此,D项正确。
5.以下对抽象行政行为的理解正确的是哪项?(C)
A. 抽象行政行为不具有普遍约束力
B. 抽象行政行为以具体的、特定的人或事为调整对象
C. 抽象行政行为的种类,可以分为执行性的抽象行政行为、补充性的抽象行政行为、自主性的抽象行政行为等
D. 抽象行政行为能成为行政诉讼的直接对象
解析:以行政行为是否能够反复适用为标准,可以将行政行为分为抽象行政行为和具体行政行为。抽象行政行为,是指国家行政机关制定法规、规章和有普遍约束力的决定、命令等行政规则的行为,针对不特定的人或事。因此,A、B项错误。
抽象行政行为的种类,可以分为执行性的抽象行政行为、补充性的抽象行政行为和自主性的抽象行政行为等。执行性的抽象行政行为,是指为执行法律或者工作规则制定具体实施细则的行政行为,其特征是不创设新的权利义务;补充性的抽象行政行为,是指根据法律或者上位规则规定的基本原则和基本制度,对原法律或者上位规则需要补充
6.《注册会计师法》规定了注册会计师事务所成立的条件,其中规定了如果符合以下三个条件的事务所可以是法人性质的组织:(1)不少于30万元的注册资本;(2)有一定数量的专职从业人员,其中至少有5名注册会计师;(3)国务院财政部门规定的业务范围和其他条件。某省为了保护公共利益,制定地方性法规,提高了法人性质的会计师事务所的设立条件,将最低注册资本提高到100万元。下列说法正确的是哪项?(D)
A. 该地方性法规的规定是合法的,因为地方性法规可以对实施行政许可作出具体规定
B. 该地方性法规的规定是合法的,因为地方性法规可以根据地方实际情况对法律规定的行政许可条件加以提高
C. 该地方性法规的规定是不合法的,因为地方性法规不能对法律设定的行政许可作出具体规定
D. 该地方性法规的规定是不合法的,因为地方性法规不得违反法律对行政许可的条件已经作出的具体规定
解析:该省地方性法规将法人性质的注册会计师事务所的最低注册资本提高到100万元,这实质上是增设了该类会计师事务所的设立条件。根据《行政许可法》第16条的规定,地方性法规可以对实施法律设定的行政许可作出具体规定,但是该具体规定不得增设违反上位法的条件,该省的地方性法规的规定明显违背了法律已经作出的具体规定,因此是不合法的,故本题应选D项。
7.下列关于行政裁决的表述哪项是不正确的?(C)
A. 行政裁决不需以被裁决者的同意为前提,行政裁决机关可以依职权单方作出
B. 行政机关的行政裁决权应当由法律明确授予
C. 当事人对行政裁决行为不服,只能以对方当事人为被告向人民法院提起民事诉讼
D. 当事人对行政裁决行为不服,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼
解析:行政裁决是指行政机关根据法律授权,对当事人之间发生的与行政管理活动密切相关的特定的民事纠纷的审查与裁决的行为,所以行政裁决的事项是特定的民事纠纷;行政裁决属于具体行政行为,具有可诉性,故C项错误,依题意当选。
8.根据《行政许可法》的规定,下列有关行政许可的审查和决定的哪一种说法是正确的?(B)
A. 即使申请人提交的材料齐全,符合形式,行政机关也不能当场作出许可决定
B. 行政机关作出准予行政许可决定和不予行政许可决定,均应采用书面形式
C. 行政机关作出准予行政许可决定后,均应向申请人颁发加盖本行政机关印章的行政许可证件
D. 所有的行政许可均在全国范围内有效
解析:《行政许可法》第34条第2款规定:申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式,行政机关能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。因此,A项错误。
《行政许可法》第38条规定:申请人的申请符合法定条件、标准的,行政机关应当依法作出准予行政许
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