国家公务员（申论）模拟试卷917
申论
给定资料
1．习近平总书记在2016年4月25日召开的网络安全和信息化工作座谈会上发表讲话时谈道，党的十八大以来，我国互联网事业快速发展，网络安全和信息化工作扎实推进，取得显著进步和成绩，同时也存在不少短板和问题。
对互联网来说，我国虽然是后来者，接人国际互联网只有20多年，但我们正确处理安全和发展、开放和自主、管理和服务的关系，推动互联网发展取得令人瞩目的成就。现在，互联网越来越成为人们学习、工作、生活的新空间，越来越成为获取公共服务的新平台。我国有7亿网民。这是一个了不起的数字，也是一个了不起的成就。
网络安全和信息化是相辅相成的。安全是发展的前提，发展是安全的保障，安全和发展要同步推进。我们一定要认识到，古往今来，很多技术都是“双刃剑”，一方面可以造福社会、造福人民，另一方面也可以被一些人用来损害社会公共利益和民众利益。从世界范围看，网络安全威胁和风险日益突出，并日益向政治、经济、文化、社会、生态、国防等领域传导渗透。特别是国家关键信息基础设施面临较大风险隐患，网络安全防控能力薄弱，难以有效应对国家级、有组织的高强度网络攻击。这对世界各国都是一个难题，我们当然也不例外。
2．网上约车、购物、叫外卖、手机导航……现在很多人，从早上一睁眼到晚上睡觉，几乎每时每刻都享受着手机APP带来的便利。在那些“手机控\\
1.“给定资料2”中有人认为“只要一上网，我们基本上等同于裸奔”，请就这一观点谈谈你的认识。
要求：观点明确，分析透彻，有条理。不超过300字。
“只要一上网，我们基本上等同于裸奔”体现了群众对于网络信息安全的担忧，这一观点有一定的事实基础。
现实生活中。用户在使用网络时，在没留意或不知情中，用户个人隐私、行为数据已被企业记录。网络上个人信息保护面临极大风险，这加重了网民对个人隐私泄露的担忧。
因此，必须强化信息网络和数据的安全治理，建立和完善数据流动和利用监管立法，构建信息基础设施安全保障系统。要在开放和发展中实现信息安全，保障公民的信息安全权益，净化网络空间。
解析：
2.结合“给定资料3”，分析网络暴力频发的原因。
要求：准确简明，语言精练。不超过300字。
网络暴力泛滥主要有以下原因：
一是网络监管方面的法律法规不完善。网络管理相对滞后，难以对网民形成约束；对网络侵权案件的处理方式没有针对互联网的复杂性和特殊性，无法实现真正有效的监管。
二是网络的开放性、虚拟性、匿名性。网友往往是匿名身份，发言成本低廉，言语无所顾忌，且不会实际影响个人形象，风险较低。
三是利用网络宣泄情绪。部分网友压力较大，工作生活中积累的一些负面情绪，通过发布评论或传播信息来宣泄；同时，网友情绪互相感染，过激评论导致负面情绪集中爆发，形成恶性循环。
四是缺乏规则意识，盲目跟风。网友误解话语权，在从众心理下盲目跟风，冲破道德和法律底线。当前，我国信息安全问题频发，严重威胁了网络和国家安全，不利于经济社会信息化发展，而相关网络安全的法律法规相对滞后。客观上放纵了网络犯罪。
解析：
3.为保障网络安全，维护网络空间主权和国家安全，促进经济社会信息化健康发展，全国人大决定审议网络安全法草案。假如你是全国人大的一名工作人员，请你结合“给定资料4”，做一份信息安全立法必要性分析报告供领导审阅。
要求：表述准确到位，语言简明扼要，不考虑格式。不超过350字。
一是个人信息泄露严重，危害个人利益。大量个人信息通过各类网络活动泄露。信息安全面临风险。
二是黑客攻击政府网站，危害国家安全。部分政府网站存在较大安全隐患，信息安全漏洞遭黑客攻击篡改。植入非法链接，并具有间谍性质，危害极大。
三是犯罪链条成熟壮大，在经济利益面前，利用个人信息非法牟利的黑色产业链呈现产业化、集团化、跨境化、智能化的趋势。
四是法律法规滞后，相关法律法规未跟上互联网发展的速度，客观上放纵了网络犯罪。由此可见，我国亟须完善网络安全方面的法律法规，从法治层面保障网络信息安全。
解析：
4.假如你是网络与信息安全行业协会的一名成员，受邀为某报“时评”栏目撰文，请根据“给定资料5”，写一篇题为“‘白帽黑客’之我见”的短评。
要求：观点明确，条理清晰。不超过400字。
“白帽黑客”之我见
“白帽黑客”目的是维护网络安全，但由于部分人缺少自律、行业管理不规范和信息安全监管缺失等原因，导致这一群体游走在法律的边缘地带。“白帽黑客”绝不能因为“道义”而罔顾法律，必须严守法律红线。
“白帽黑客”重视“讲道义”没有错。一些“白帽黑客”借助第三方漏洞平台，告知企业网站系统存在漏洞，使其有效避免了“黑帽黑客”从中盗取信息牟利。为此。我国相关法律也为善意的“白帽黑客”留有一定的发挥能力和实施公益的空间。
但是“白帽黑客”必须“讲法律”。法律为“白帽黑客”的行动划定了红线，“白帽黑客”的“洗白”以及漏洞检测过程中的越界操作行为都是没有法律依据的，实质是犯罪行为。
因此，“白帽黑客”必须在“讲法律”的前提下“讲道义”，用法律规范群体行为，促进行业的健康发展。
解析：
5.“给定资料6～7”提到了徐玉玉和清华教授遭遇电信诈骗的案例，请你联系社会实际，围绕“电信诈骗”这一话题，写一篇文章。
要求：
(1)自选角度，自拟题目；
(2)观点明确，语言流畅；
(3)参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；
(4)总字数1000～1200字。
电信诈骗 怎可一防了之
每当我们去银行ATM机存取款时，总能听到机器反复宣传提醒谨防电信诈骗；每当我们去银行转账汇款时，也总能收到谨慎汇款、防止电信诈骗的警情提示。然而，我们还是能看到一起起电信诈骗受害人的凄凉故事。面对如此猖獗的电信诈骗，在反复强调要加强防范却还是收效甚微的时候，我们是不是该思考一下，电信诈骗怎可一防了之。
电信诈骗背后是公民个人信息安全隐患。近年来，经过社会媒体的广泛宣传，人们已经对电信诈骗有了很高的自我防范意识，却仍然有很多人相继被骗，其中很重要的一个原因就是精准诈骗。这种了解个人详细信息之后的精准诈骗让人防不胜防。正如徐玉玉案件中，在她刚申请完助学金，就接到骗子打来的要发放助学金给她的精准诈骗电话，导致后面的悲剧发生。据调查，个人信息泄露十分严重，我们平时网聊、网购、办理信用卡时稍不注意就会造成个人信息泄露。另外，倒卖个人信息者往往可以获取暴利，而付出的成本很低，致使个人信息倒卖行为更加猖獗。可见，要杜绝这样精准的电信诈骗，单纯强调个人防范难以奏效。
电信诈骗多发源于社会各界的不作为。政府相关部门的不作为，导致电信诈骗者有恃无恐。徐玉玉案件之所以能如此快速破案和媒体的跟进分不开，公安部门能这么快解决的问题，平时却缺少作为。电信运营商只重视短期的经济利润，而不顾社会责任，为发展客户、提升业绩而滥放号码。针对那些“改号”软件的诈骗，又不愿投入成本去查处。在了解清华教师遭遇电信诈骗之后，公众没有要求相关部门严厉惩处骗子，反而在质疑教师钱的来源，讥笑和攻击教师的智商，这是对受害者的二次伤害，也是助长骗子气焰的燃料。电信运营商的不作为，导致170／171号段成为电信诈骗“专线”。广大群众的不作为或乱作为，导致社会风气出现问题。面对如此的社会环境，电信诈骗不能一防了之。
马克思在资本论中说：“10％的利润可以让人疯狂，50％的利润可以让人不顾一切，100％的利
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