法律职业资格试卷一（行政法与行政诉讼法）模拟试卷47
单项选择题
1.下列有关法律规范的效力等级和适用的说法哪一项是正确的?( )(D)
A. 地方性法规与规章具有同等效力
B. 规章具有同等效力
C. 部门规章之间对同一事项的规定不一致时，应由部门规章制定机关协商解决
D. 根据授权制定的地方性法规与法律规定不一致、不能确定如何适用时，由全国人大常委会裁决
解析：考查行政规则的适用。A、B、C项的说法与《立法法》第89条、第91条、第95条规定不符，是错误的。
2.下列哪一行为不是具体行政行为?( )(B)
A. 某公安局对殴打他人的张某作出拘留10日的处罚
B. 市场监督管理局向拟办理工商登记的李某提供建议
C. 林业和草原局责令砍伐林木的田某补种树木50棵
D. 某卫生健康委员会对患有传染病的黄某强制隔离
解析：考查具体行政行为的定义和构成。选项A、C、D中的行为，分别是行政处罚、科以义务的处理决定和行政强制措施，均符合具体行政行为的构成条件。选项B为行政指导，行政指导不是具体行政行为。
3.下列有关无效具体行政行为的说法哪一项是正确的?( )(D)
A. 无效具体行政行为的表现形式是确定的
B. 任何机关都可以在任何时间宣布无效具体行政行为无效
C. 无效具体行政行为与可撤销的具体行政行为的法律缺陷程度差异不大
D. 对无效具体行政行为，当事人不受它约束
解析：考查具体行政行为的无效。无效具体行政行为可以表现为许多具体情形，不能作一次性穷尽列举；有权国家机关可在任何时候宣布该具体行政行为无效；具体行政行为有严重和明显的法律缺陷时，方构成无效。
4.甲村与乙村交界处20公顷土地的权属由于历史原因一直处于不明确状态，双方多次协商未果。为了早日解决问题，乡政府在双方代表参与的情况下，经过审查裁决土地所有权属于甲村。乡政府的行为属于：( )(B)
A. 行政处罚
B. 行政裁决
C. 行政调解
D. 行政确认
解析：考查具体行政行为的分类。乡政府对相对人之间发生的与土地行政管理活动密切相关的纠纷进行审查后所作的决定属于具体行政行为，即行政裁决。行政确认是对相对人法律地位、法律关系或有关的法律事实所作的确定与认可，并进行宣告的行为。乡政府的裁决虽然经过了调解程序，但其对于土地权属纠纷的处理是根据法律的授权规定作出的，并不是在双方当事人达成协议的基础上解决纠纷。
5.乡政府根据张某的申请，依法向其发放《农村五保户证明书》和一定的救济金。下列说法哪一项是正确的?( )(D)
A. 发放《农村五保户证明书》和发放救济金的行为均属于行政许可行为
B. 发放救济金的行为属于依职权的行政行为
C. 发放救济金的行为属于双方行政行为
D. 发放《农村五保户证明书》的行为属于依申请的行政行为
解析：考查具体行政行为的分类。发放救济金属于行政给付行为，乡政府发放《农村五保户证明书》和发放救济金的行为均属于依申请行为和单方行为。
多项选择题
6.根据《立法法》的规定，下列哪些机关有权制定规章?( )(A,B,C)
A. 广州市政府
B. 教育部
C. 国家市场监督管理总局
D. 国家信访局
解析：考查规章和有普遍约束力的决定、命令。根据《立法法》第80条、第82条的规定，规章分为部门规章和地方政府规章。国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定部门规章。省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定地方政府规章。其中，设区的市、自治州的人民政府，包括省、自治区的人民政府所在地的市，经济特区所在地的市和国务院已经批准的较大的市的人民政府，以及其他设区的市、自治州的人民政府。不过，其他设区的市、自治州的人民政府开始制定规章的时间，与本省、自治区人民代表大会常务委员会确定的本市、自治州开始制定地方性法规的时间同步。国家信访局属于国务院办公厅管理的国家局，不具有部门规章的制定权，因此D项不符合题干要求。
7.下列有关行政法规、规章的说法哪些是正确的?( )(B,C)
A. 为执行国务院的决定和命令，地方政府规章可以作出规定
B. 同一机关制定的行政法规、规章，特殊规定与一般规定不一致的，适用特殊规定
C. 行政法规、规章违背法定程序的，可以构成被撤销的理由
D. 除特定情况外，行政法规应当自通过之日起20日后施行
解析：考查行政法规、规章。A项的说法不符合《立法法》第80条、第82条规定。除特定情形外，行政法规应当自公布之日起30日后施行，D项的说法错误。
8.某省政府所在地的市政府制定的规章规定不适当，下列哪些主体可以予以撤销?( )(C,D)
A. 某省人民代表大会常务委员会
B. 某省政府所在地的市人民代表大会
C. 某省政府所在地的市人民代表大会常务委员会
D. 某省政府
解析：考查规章。根据《立法法》第97条的规定，对某省政府所在地的市政府制定的不适当的规章，有撤销权的主体有：国务院、省人民政府和所在市人民代表大会常务委员会。
9.下列哪些属现行有效的行政法规?( )(A,C)
A. 国务院制定并公布的行政法规
B. 2005年，经国务院批准、由国务院某部公布的规范性文件
C. 在清理行政法规时，由国务院确认为行政法规的
D. 国务院发布的决定
解析：考查行政规则的适用。根据最高人民法院《关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要》，现行有效的行政法规包括三类：一是国务院制定并公布的行政法规；二是《立法法》施行以前，按照当时有效的行政法规制定程序，经国务院批准、由国务院部门公布的行政法规；三是在清理行政法规时由国务院确认的其他行政法规。在《立法法》施行以后，经国务院批准、由国务院部门公布的规范性文件，不再属于行政法规。
10.下列哪些事项规章无权设定?( )(A,B,C,D)
A. 吊销行政许可证
B. 查封财物
C. 冻结银行存款
D. 对金钱给付的滞纳金
解析：考查规章。根据《行政处罚法》和《行政强制法》规定，对此四项规章无权设定。
11.关于部门规章的权限，下列哪些说法是正确的?( )(A,B,C)
A. 部门规章规定的事项可以是执行国务院的决定的事项
B. 没有法律或者国务院的行政法规、决定、命令的依据，部门规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利的规范
C. 没有法律或者国务院的行政法规、决定、命令的依据，部门规章不得增加本部门的权力
D. 没有法律或者国务院的行政法规、决定、命令的依据，部门规章可以减少本部门的法定职责
解析：参见《立法法》第80条第2款。
12.下列关于具体行政行为确定力的理解哪些是正确的?( )(A,B)
A. 相对人不得擅自改变具体行政行为
B. 行政主体非经法定程序不得任意改变或撤销具体行政行为
C. 相对人必须遵守和实际履行具体行政行为规定的义务
D. 具体行政行为在行政复议或行政诉讼期间不停止执行
解析：考查具
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