安徽省大学生村官考试（申论）模拟试卷3
申论-论述组题
给定材料
材料1
2014年1月15日上午九点，在A村，几个村民抬着装有人民币的大箩筐从村委会出来。随后，工作人员将钱整齐地摆放在院子正前方的办公桌上，垒起了2米多长的“钱墙”，十分霸气。据悉，这些现金大部分是还未拆去塑料膜的崭新人民币，一共有1300万元，这些都是村民们的“年终奖”。不少村民很激动，纷纷上前摆造型合影留念。随后，340多户村民开始排队领钱，最多的一户领到了30万元，最少的也有近万元。
2010年再次当上村支部书记的金某说，村里探索出了“农户+合作社+农户”的土地流转新模式，就是让村民入股。2010年村里成立了农旺合作社，下设种养殖公司和投资公司，目前有340多户村民通过土地入股、资金入股和贷款入股的方式加入了合作社。合作社有120亩蔬菜大棚、1800亩水果基地、超过2000头猪的养殖基地，此外，还投资了水电工业。这1300多万元中。种植收入约占10％，养殖收入占20％，工业投资所占收益最大，达到了70％。合作社从2011年开始给人股村民进行分红，当年总额是500多万元，2012年为800多万元，到2013年就涨到了1311．5万元。
2010年前A村仍是一个“前面荒滩、后面荒山，有女不嫁狭口湾”的穷村子。“以前村好穷，现在基本上家家都是别墅”，村民马定芬说，当年她嫁到A村，家人嫌这里太穷，并不乐意，“当时不通公路，下雨都没办法出门。”对村子“土豪”起来的原因，很多村民说，得感谢村支书金某。“他带领大家将道路修通，将河滩改造成良田。”马定芬说。2010年成立农旺合作社，当时人股的村民并不多，见到收益好，越来越多的村民开始加入。A村村委对金书记评价道：近几年来，金书记带领全村人民走出了“靠地吃饭，靠天吃饭”的困境。在A村，漫步在平坦的水泥路上，映入眼帘的是一片田园景象，每栋小楼前都有一亩三分地，各家种着向日葵、玉米、莴苣、玫瑰花……村里免费的露天游泳池成为炎热夏季里村民最爱去的休闲场所。
材料2
农村工作是最基础的工作，也是非常重要的工作，需要认真做好、做实。但是长期以来农村工作的开展却存在着相对较大的困难，究竟难在哪里呢?小张认为主要有三点：
一是基层群众基数大，层次不一。就拿我们村来说，我村共有4000多亩土地，802户，3760人，有主职干部8名。平均算下来也要每人管理好100户人家，而且工作是分各条线的，其实每个人都要管理好这802户。农村的人口组成还极为复杂，知识层次不一，素质不一，贫富不一，各色各样的人都有，村干部时刻都可能面对他们，因此，工作起来，难度较大。
二是农村较为落后，矛盾相对较多。长期以来，由于城市、农村经济发展的不平衡，使得农村经济相对落后，从而也间接导致了农村人口思想意识的相对落后，法制观念、法律意识等都相对淡薄，管理起来难度较大。而且长期以来，由于各种原因，农村积累了很多遗留问题，一时难以全部化解，这些都是农村工作的困难。
三是干部素质相对较低，工作方法单一。长期以来，农村干部的知识层次相对较低，在做群众工作的过程中，因循守旧，方法不多，没有能够很好地抓好基层组织建设，使得基层组织核心作用发挥不到位，也导致农村工作开展起来有一定困难。
材料3
B村具有深厚的历史文化底蕴，是茶马古道第一重镇，但受高原自然地理环境、交通条件以及传统生产生活方式等因素制约。近年来，B村村委全面分析自身发展存在的问题、机遇与挑战，积极探索特色鲜明的农村发展之路。
B村旅游资源丰富。拥有雪山、森林、河流、村落、民居等特色景观和歌舞、手工艺、摄影等特色旅游产品。近年来，在国家政策支持下，B村的旅游基础条件得到了显著改善，长期困扰旅游业发展的交通、通信等问题逐步得到缓解，旅游业发展加快，后发优势显现，B村旅游业的“黄金期”即将到来。旅游业既可直接富民，又可带动相关产业发展，B村的发展应同旅游业发展深度融合，通过保护传统文化、提升村庄整体品质和形象来促进旅游业发展，同时通过旅游业发展带动农村富裕，实现旅游业发展与农村致富的良性互动。
提高农村发展水平，应体现尊重自然、顺应自然、天人合一的理念，依托现有山水脉络等独特风光，融人大自然。B村通过高品质的村庄规划建设，落实生态移民、牧民定居等政策．按照大分散、小聚合的发展原则，引导B村走特色化、集约化、精品化的发展道路，建设特色风情小镇，打造国际高原生态旅游特色名片。农村空间布局采用“多组团、群落式”结构，将村镇融于山川峡谷中，实现村镇与自然和谐发展。
提高村镇建设水平，要融人现代元素，更要保护和弘扬传统优秀文化，延续村镇历史文脉。生态环境保护和传统文化保护与传承是B村推进城镇化的前提与根本。B村最大的吸引力在于它不仅有神奇秀美的自然风光，而且有厚重独特的传统文化底蕴。自然与人文具有高度关联性，自然可以成为文化，而文化则孕育于自然。B村推进村镇建设，必须保护自然生态环境、历史遗存和地域文化，使乡村整体景观风貌彰显特色。划定景观风貌保护分区，严格按照风貌分区进行建筑设计和项目建设，突出B村文化特色。
材料4
2013年，小王通过大学生村官选聘来到偏僻的小李庄。刚刚进入村子小王就喜上眉梢，传说里的贫困村看着一点都不穷，村里果树林茂密成行，农家乐的招牌挂的琳琅满目，但和村支书聊过之后，才知道自己看到的和实际情况还是很有出入的。村书记介绍，2000年小李庄在农网改造上走在了其他村社前面。随着时间推移，村里果树逐渐成林，乡村旅游带动村民增收。2005年前后，几乎每家每户都添置了空调等大件电器。后来，不少村民依托当地山水风景和得天独厚的生态环境，还办起了农家乐。但是，烦恼也随之而来：由于电能供应不足，夏天最热的时候，空调就会突然停机，冰箱不制冷流一地的水，水泵等农机设备也经常“罢工”，结果前来旅游观光的人越来越少，旅游经济也就停滞不前了。小王随着村支书在村子里转了一圈才发现问题比较严重，小李庄电力设施看上去确实不少，但很多都是用铁丝代替电线、用树竹代替电杆、用破旧胶鞋代替绝缘子，触电危险极大。
村支书介绍，村子里的土地看上去平整，实际上却并不便利，一到雨天就和泥，小李庄地处山区，大雨一过虽然不至于山体滑坡，但很多小石头都会滚下来，陷到泥里坑坑洼洼，不仅人十分难走，而且村子里的货物外运也非常困难。虽然附近的水源不太远，但随着青壮年进城打工，水利工程一直修不起来，村子里开展农业生产非常不便，而且村子里的妇女和老人一听说要出人出钱修水利都反对，村支书无奈地说：“青壮年都进城打工了，现在剩下的都是女人、孩子和老人，这让谁去修水利啊?”2007年的时候，小李庄临近的一个村子水源就出了问题，两条小河沟水色发黑，散发着刺鼻的臭味。据说污染源是上游一家企业存蓄废水的池塘，废水泄漏，流入下游水域。“我们现在就怕这样的事轮到我们头上，村子面上光鲜，可心里不美!”村支书无奈地感叹。
材料5
在大山深处的C村小学，当“叮铃铃”的下课铃声响起，孩子们便欢快地来到少年宫里参加各种活动。
C村小学校长郑忠学说：“过去学校想搞活动，场地和设施都有限制，现在我们也可以像城里学校一样，给孩子们成立各种兴趣小组，丰富他们的课余生活。”
科技实践园里，孩子们提着水壶忙着给花草和蔬菜浇水、除草；活动室里，孩子们跟着老师认真地吟诵经典、朗诵趣味英语；手工制作室里，孩子们在老师的指导下，认真地学习化石雕刻和毛线刺绣；放映室里，孩子们津津有味地看着电影……这样的课余生活，不再是城里孩子的“专利”，农村孩子同样可以在多姿多彩的活动中度过愉快的时光。
C村是少数民族聚居的地方，拥有17个少数民族，新落成的“乡村学校少年宫”成为民族文化进校园的重要载体。苗族、土家族民间传统体育项目打篾鸡蛋、高脚马、打陀螺、滚铁环、踢毽子、武
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