全国自考公共政策学（公共政策的稳定、变动与终结）模拟试卷6
自考（管理类）-公共政策学-简答题
1.简述政策稳定的意义。
政策稳定既有积极的意义，又有消极意义。积极意义主要有；
(1)政策的稳定有利于贯彻落实执政者或决策者的意志和决定，进而取得预期的成效。
(2)政策的稳定有利于国家与社会的稳定。
(3)政策的稳定有利于提高政策的可预见性，提高政策效果。
(4)政策的稳定有利于降低政府的成本。
消极意义主要为：若过分注重稳定的政策，则可能使其趋于保守，甚至导致政策僵化。
解析：
2.简述就政策系统本身来说，影响政策稳定的动力因素。
就政策系统本身来说，影响政策稳定的动力因素包括：
(1)决策主体和决策网络的相对稳定。
(2)政策问题的解决需要一个过程。
(3)政策本身的稳定。政策本身的稳定因素主要有：
①政策目标的长期性。
②政策的有效性。
③政策的合法性。
④修改的复杂性。
⑤接续政策的失败。
⑥政策终结的失败。
(4)政策环境的稳定。
解析：
3.简述政策维持的对策和措施。
从政策系统分析的角度，政策维持的对策和措施主要有以下几个方面：
(1)政策主体的政策维持。
(2)政策客体的政策维持。
(3)政策环境创设。
(4)提高政策绩效。
(5)政策的法制化。
解析：
4.简述公共政策变动的原因。
(1)决策者的变动。
(2)政策环境的变化。
(3)政策资源的限制。
(4)政策的失效或低效。
(5)政策的合法性受到置疑。
解析：
5.简述公共政策创新的动力。
公共政策创新的动力，既有来自公共政策系统内部的动力，也有来自外部环境挑战的动力。
(1)从内部动力看，主要有：
政策主体的变革愿望。
②政策本身的要求。
(2)从外部动力来看，各种政策环境因素的变化，都可能成为政策创新的动力。主要有：
①经济制度和体制变革是政策创新的直接动力。
②民众诉求是政策创新的根本动力。
③地区之间竞争压力的需要。
④参与世界竞争的需要。
解析：
6.简述公共政策调整的原则。
公共政策调整的主要原则有：
(1)实事求是原则。
(2)渐进调适原则。
(3)追踪反馈原则。
解析：
7.简述公共政策调整的原因。
公共政策调整的原因主要有以下几个方面：
(1)利益刚性的限制。
(2)现行政策的制约。
(3)公共意志的趋中。
(4)变革成本的约束。
(5)人类理性的局限。
(6)社会稳定的需要。
解析：
8.简述政策调整的作用。
(1)及时纠偏、预防失误。
(2)协调关系、有序运行。
(3)发展完善、保持稳定。
解析：
9.简述政策接续的意义。
(1)政策接续有利于保持政策的稳定。
(2)政策接续有利于政策变动的实现。
(3)政策接续有利于获得社会对政策的认同。
解析：
10.简述公共政策终结的作用。
从政策终结的结果上看，政策终结的作用突出地表现在以下三个方面：
(1)政策终结有利于节省政策资源。
(2)政策终结有利于提高政策绩效。
(3)政策终结有利于促进政策的优化。
解析：
11.简述公共政策终结的策略。
(1)重视说服工作，消除抵触情绪。
(2)注意因势利导，营造有利气氛。
(3)公开评估结果，争取支持力量。
(4)废旧立新并举，缓和终结压力。
(5)通过试探试点，避免矛盾激化。
(6)终结必要部分，减少终结代价。
解析：
自考（管理类）-公共政策学-案例分析题
为了改革和加强车辆管理工作，同时充分体现机动车所有人选择号牌的个性意愿，依据《公安部关于开展启用“二零零二”式机动车号牌试点工作的通知》 (公安管[2002]85号)，北京、天津、杭州、深圳作为首批四个试点城市，于2002年8月12日率先启用这种新式机动车号牌。车主可以根据自己的意愿，自由选择英文字母和阿拉伯数字编排车号。个性化车牌一经推出就受到有车旅的欢迎，投放头一周就发出了7000多份新车牌。但由于《通知》基本上没有对车牌的编码做出限制，于是像“CHN-001”“USA-911”“IBM-001。等被认为颇具“创意”的号码纷纷出炉，这引起了社会上的一片争议。8月22日，北京2002式机动车号牌突然暂停发放。8月23日，其他三个城市也园“系统技术故障”暂停发放新式车牌。个性化车牌在试行十天后匆匆收场。
请回答：
12.什么是政策终结?
政策终结是公共政策的决策者通过对政策进行审慎的评估后，采取必要的措施，以终止那些错误的、过时的、多余的或无效的政策、政策功能、政策计划或政策组织的一种行为。
解析：
13.结合本案例，分析政策终结的主要原因有哪些?
导致政策终结的原因有两个：一是经过评估认为政策的目标已经实现，政策问题已得到解决，政策没有继续存在的必要，应该予以终止；二是经过评估发现政策存在的失误或局限使其无法解决所面临的问题。如果继续执行不仅浪费资源而且会带来不良后果，因此必须予以终止。
本案例属于上述原因第二种。
解析：
填空题
14.一项公共政策具有稳定性就意味着该政策处于一种___________。
均衡状态
解析：
15.“世异则事异，事异则备变”，这句话说明政策变动的主要原因是___________。
政策环境的变化
解析：
16.政策调整的特点是___________。
渐进性、局部性、动态性
解析：
17.公共政策调整的内容包括___________。
政策目标调整、政策关系调整、政策方案调整、政策措施调整、政策主客体调整
解析：
18.政策调整的一般程序包括___________。
重新界定问
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